精准助企谋发展

杨开新

近年来，个别地方多头检查、重复检查等现象时有发生，不少企业对三番五次的检查和指导疲于应对，严重影响当地营商环境和全国统一大市场的建设，阻碍经济健康发展。

针对这种情况，一些地方提出“企业宁静日”等制度，推行多项合并、联合检查、包容审慎等举措，对前述行为进行纠正。这些举措不仅体现出地方对营商环境的重视程度，更能看出各地对亲清政商关系的认识正不断深化，有助于让企业专心致志地做研发、抓生产、搞经营。比如，为推动营商环境突破年活动走深走实，陕西省西咸新区秦汉新城探索建立“企业宁静日”制度，当地将726项涉企检查事项压缩至8项联合检查，每月第三周的5个工作日设为“企业服务日”，其余时间均为“企业宁静日”。

打造一流营商环境，政府部门就要秉持亲商、富商、安商理念，在提升服务质量的同时，多站在经营主体的视角思考问题。

一方面，要明确监管模式、监管频次、实施主体等，不干预企业的日常经营安排，减少企业迎来送往、东奔西跑的频率，做到服务不越位。比如，政府部门可以采取“双随机”检查机制、公开抽查结果信息等方式，使得监管落到实处。

另一方面，要始终以企业为中心，在办理税务手续、人才招聘、市场准入等服务方面积极作为，有需要时快速响应、不躲不闪，真心实意为企业出主意、想办法，做到服务不缺位。比如，为企业提供减税、补贴等扶持政策指导，主动对接有关高校和专家学者为企业提供技术支持，提升惠企服务、人才服务质效，使人才引得进、育得优、留得住，减少企业人力和时间成本，让企业感受到贴心服务。

在实施“企业宁静日”的过程中，有关部门还要高度重视社会监督，及时听取企业和群众的意见，不断完善政策细则，确保政策的延续性和可操作性。既要有宁静日也要有服务日，既不越位也不缺位，才称得上是服务到位，真正实现精准监管“无事不扰”、助企纾困“无处不在”。