“空返费”怎么收应更透明

付迎红

记者近日随机采访北京、广东、浙江等地机场、高铁站的数十位乘客发现，不少人在上车前后被司机要求支付空返费。（10月25日《法治日报》）

空返费（通常是偏远订单中司机载客返程产生的费用）问题积难已久。在这个问题上，经常会出现这样一种局面——乘客对多出一笔钱心有不忿，司机又抱怨不收钱收入太低甚至会亏本。空返费到底合不合理？乘客应不应该付钱，怎么付钱？

站在司机立场来看，这几年某些平台抽成比例越来越大，收入已大打折扣。倘若返程接不到单，只收半程钱确实有点亏。再说，在交通行业，远途、跨城出行向乘客收取空返费这个不成文的规则早已司空见惯。哪怕是在传统出租车行业，很多城市也都将收费作为通行做法。比如在广州，根据相关规定，出租车空返费实行阶梯附加，15至25公里按照续租价加收20%，25公里以上按续租价加收50%。有了出租车行业的相关规定，网约车司机想让乘客承担这笔费用倒也在情理之中。

但可以收费，不等于可以随意收费。很多时候，消费者反对的也并非费用本身，而是具体收费方法。根据报道中披露的信息，平台并未给出相关收费标准，而网约车司机有时更在未与乘客事前协商的情况下就私加返程费用。因此，空返费之争，问题的关键更在于收取这笔费用的方式如何、标准如何。

在这方面，办法其实有很多。首先是要尊重市场规律，发挥市场调节作用。比如，可以参照出租车的价格模式按行车里程进行梯度收费。其次，在这个过程中，不妨充分听取各方意见，让消费者和司机参与议价程序，确保消费者知情、司机获得合理收入。或者在必要时，也可以让行政监管介入其中，通过行政干预给予统一指导价，将空返费收取拉回到规则化、透明化的轨道上来。总而言之，空返费怎么收要明明白白，不能不清不楚、任性而为。