“梯次退票”是必要的权利回归

何勇海

文化和旅游部、公安部日前联合发布通知，明确提出，演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。（9月13日央视网）

当前，演出市场快速恢复发展，与此同时，票务纠纷也日渐增多，演出票“概不退换”便是其一。设定合理梯次退票收费标准，早已是观众之所盼，也是必要的权利回归。

退票是客观存在的需求：要么是观众自身重复购票、行程有变；要么是演出经营方在开票后出现时间变化、演出阵容变化，或提出“实名观演”要求，即购票者必须本人到场，不能转赠或转让给他人；要么是票务销售平台发生“跳票”，导致观众所购演出票载明的演出时间，与购买时选定的日期不符……

无论出于哪种情况，只要距离演出尚有充足时间，不影响二次销售，就应允许观众退票。我国《消费者权益保护法》规定，“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”。而演出票“一经售出，概不退换”，无疑是对自愿、平等、公平、诚实信用原则的违背，是对消费者依法享有的公平交易权的侵害。更不要说，有些退票本就是演出经营方造成的，拒绝退票就是减轻演出经营方的责任、加重消费者责任的表现。

演出票为何普遍“概不退换”？有演出经营方曾反复强调“票品为有价证券”“文化服务具有时效性、稀缺性”以及“文体演出特殊性”。“票品为有价证券”的情形实在太多，电影票、飞机票、火车票、景区门票等都是有价证券，而演出票作为有价证券一律不退，实在霸道。有的观众退票时，距离演出还有一两个月，且没出票，所谓的“时效性”也无从谈起。从“稀缺性”角度说，既然稀缺就不用担心影响二次销售、影响演出方和经营方的利益。

早有法律专家表示，消费者若在法律规定范围内行使合同解除权，演出经营方应及时同意其退票请求；若担心退票影响二次销售、影响演出方和经营方的利益，可以借鉴火车票、机票等的退票规则，制定合理的退改签制度，根据距离演出时间长短设置阶梯退票费率，越临近演出开始，退票扣除的手续费越高，如此方可“两全”。