推动网约车平台规范健康发展

扶 青

7月26日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对滴滴出行、高德打车等多家网约车平台、聚合平台公司进行约谈，引起舆论关注。

此次约谈，正值中央多次对平台经济发展作出部署之际，不免引发一些联想。事实上，鼓励和约谈是并行不悖的，目标是一致的，都是让平台经济规范健康持续发展。经过近年来的行业整改，平台经济呈现出新面貌、新气象。对其加以鼓励，旨在稳预期、稳信心，支持企业坚定信心向前看、练好“内功”加油干，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。而适当约谈一些企业，是为了帮助企业破解“成长的烦恼”，进一步锚定正确的发展方向。

就拿网约车平台、聚合平台公司来说，近年来行业发展总体平稳有序，合规率持续提升，但问题也较为凸显。比如今年前6个月，网约车投诉量居高不下，既有乘客对乘车服务和费用不满，也有大量司机投诉平台抽成过高、派单和处罚机制不合理等，这些问题严重影响行业的健康有序发展，亟须进行规范引导。从约谈要求看，既包括严格落实企业主体责任、加快网约车合规化进程等常态要求，也对投诉集中的问题作出反馈，体现出较强的现实针对性。

如持续关注平台抽成问题。近年来，越来越多网约车司机抱怨，工作强度和时长不断提高，但收入却随着平台企业利润增长而下降。今年4月17日，交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，提出进度安排并布置了时间节点。但就在最近，多家打车平台没有向价格监管部门报备就上调运营价格，指向的是一些平台不甘放弃利益，试图打“擦边球”。对此进行持续跟踪，才能形成网络平台、从业者及乘客多赢的格局。

还有就是备受关注的首问负责制。相信许多人对此感同身受，如今一些网约车聚合平台发展迅速，它们对接数十家网约车平台，海量司机在线，消费者在线比价，既快又省。但是，一些地方未能厘清聚合平台和网约车平台的责任边界，消费者遇到问题后无处投诉，或者投诉后跟进缓慢，严重影响消费体验。要求聚合平台建立健全首问负责制度，及时妥善处理咨询投诉，可以有效避免不同平台推诿扯皮、办事拖沓等问题，维护市场秩序和消费者权益。

作为公共出行的组成部分，网约车已成为城市交通不可或缺的重要一环。总的来看，约谈是为了规范平台运行，如做好司机准入把关、加强司乘安全保护、提高司机权益保障等。而对于网约车行业来说，进入下半场之后，专注于改善行业服务、用户体验以及模式的创新、变革，让企业、司机、用户都能从网约车的健康发展中受益得利，才能迎来更为长远健康的发展。