以实践课题推进检察创新

张学军 甘肃省人民检察院党组成员、副检察长

创新是引领发展的第一动力，是破解难题的必然选择。甘肃省人民检察院牢牢把握新时代新征程甘肃检察工作实际，针对甘肃检察业务体量相对较小这一现状，在全省检察机关开展“实践课题带动工作创新”活动，这是甘肃省检察机关通过理念转变带动检察创新，走转型发展道路的必然选择。通过提前谋划、积极部署，着力开展以课题制管理推进改革创新，力争推出一批有影响、可复制、能推广的特色亮点工作，推动甘肃检察工作高质量发展，以检察工作现代化助推中国式现代化。

一、推进检察创新，要坚持党的绝对领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。

检察创新要始终坚持党的绝对领导，自觉把党的领导贯穿于检察创新全过程各方面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们要践行“大道至简、实干为要”的根本要求，将党的二十大精神、《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和甘肃省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》落实落细，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神，深化完善，接续发力，确保党的领导在甘肃省检察机关创新发展实践中得到全面落实，厚植党执政的政治根基，更好为大局服务、为人民司法。

二、推进检察创新，要选好创新课题题目

甘肃省检察机关对创新项目实行课题制管理，选准创新课题题目这个关键，找准检察工作服务大局的切入点和突破口，比如，聚焦全省检察机关在加强法律监督、抓工作落实、能动创新、破解制约工作发展的“瓶颈”问题等方面的制度性、机制性措施，集中优势力量培育亮点、打造品牌，在全面推进中国式现代化甘肃新实践中展现检察担当。

要聚焦安全稳定，全力履行维护国家安全和社会稳定职责，以新安全格局保障新发展格局；要聚焦甘肃省委“优化营商环境攻坚突破年”各项决策部署，助力营造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境；要聚焦“一带一路”建设，以打造文化、枢纽、技术、信息、生态“五个制高点”为目标开展“丝绸之路经济带专项行动”；要聚焦乡村振兴战略，为“强县域”行动提供更优法治保障；要聚焦生态文明建设，深度融入黄河保护、美丽甘肃建设等工作。

要聚焦为民实事，答好“人民至上”检察答卷，服务保障好就业这一基本民生，健全“一老一幼”服务保障体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展多元化司法救助。市县两级院和省院机关各部门可以参考上述选题范围积极申报1至2个创新项目，全力打造具有甘肃特色的检察品牌。

三、推进检察创新，要注重取得实效

为者常成，行者常至。抓落实重在实效，关键看有没有实现制定政策时的目标。检察创新要在抓落实见实效上加大力度、在早部署见成效上加快进度、在促工作出实招上挖掘深度。

全省检察机关要对标“实践课题带动工作创新”活动总体要求，立足前瞻性、创新性、系统性、引领性，紧盯目标任务，细化步骤举措，结合本单位本部门实际，压茬推进，力戒形式主义、官僚主义，确保取得实实在在的预期效果，形成一批具有一定理论支撑，看得见、可评价，对检察工作具有普遍应用推广价值，容易被其他地区和部门学习参考、借鉴吸收和转化应用的实践创新成果。

四、推进检察创新，要严格创新评价标准

甘肃省检察机关实践创新项目从课题申请立项至结项，都要坚持公开、公平、公正原则，严格拟定课题结项标准，以突出检察实践创新为主线，坚持问题导向，注重实用价值，服务领导决策，有利司法办案，力争通过3至5年的努力，逐步形成覆盖服务大局、主责主业、数字检察、综合保障、队伍建设等方面的研究成果。

要坚决杜绝形式主义，对未有效组织、无法实现预期进展、无实际成效的项目不予结项。以高起点立项、高质量结项、高态势追责确保创新课题项目落实落细，以评促建、以评促研，在创新突破中提升改革效能。

五、推进检察创新，要营造浓厚创新氛围

甘肃省检察机关把创新项目作为“一把手工程”，要求市县两级检察院领导和省院机关各部门负责人高度重视、周密部署、精心组织，带头谋创新发展、抓创新工作、做创新课题。

承办单位和部门要积极谋划，认真研究论证，细化创新项目工作方案和工作举措，压实责任，明确“路线图”“时间表”，有计划、有步骤组织实施，确保高质量完成创新项目。要建立创新激励机制，加大人力物力支持，将创新工作纳入年度绩效考核，充分发挥先进典型的示范、引领和带动作用，激发广大干警创新热情，营造敢为、敢闯、敢干、敢创的浓厚氛围。

同时，将创新项目与开展主题教育、“三抓三促”（即抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展）“铸忠诚警魂”等活动相结合，强化理论武装，加强典型引领，全力以赴做好“后半篇文章”，确保创新项目取得积极成效。要以“干在实处、干出实效、走在前列”为鲜明导向，打造更多叫得响、立得住、推得开的甘肃检察特色亮点工作，引导检察人员勇于突破思维定式、工作惯性和路径依赖，善于与时俱进、开拓创新。

历史画卷总是在前后相继中铺展，时代华章总是在持续奋斗中书写。开展“实践课题带动工作创新”活动，是推动甘肃检察工作高质量发展的重要抓手，也是推进主题教育走深走实的必然要求，有利于集中攻坚、破解发展瓶颈，有利于提质增效、实现全面发展，有利于抓点带面、促进点面结合，有利于辐射全盘、整合各方优势。

新征程上，我们将锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，开拓进取、守正创新，不断开创甘肃检察事业新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献检察力量。