绷紧税收数据安全弦

舒圣祥

近日，一起由辽宁省鞍山市警税部门联合侦破、涉及全国11省25市、涉案金额千亿余元的利用黑客技术手段虚开增值税专用发票案宣告终结，14名主要被告人被依法宣判。至此，一个全环节犯罪网络组织被彻底摧毁。

增值税属于流转税，通俗来讲，就是针对买卖价格差征收的一种税。每一张增值税专用发票，对收票单位而言，其实都是钱，能够直接用于抵扣税款或者用于出口退税。在巨大的经济利益驱使下，虚开增值税专用发票行为屡见不鲜，给国家造成巨大税收损失。近年来，此类违法犯罪更是呈现出团伙化、专业化、智能化的态势，作案手段也日益复杂化、隐蔽化，涉案金额动辄上亿元。之前，浙江绍兴警方就曾破获一起涉案金额高达4800亿元的虚开发票案件。在涉企犯罪中，虚开增值税专用发票占比也长期居高不下。这都警醒有关方面，打击虚开发票犯罪须久久为功。

这起案件除了金额巨大之外，还有一个引人关注的特点，就是犯罪分子利用了黑客技术。笔者在裁判文书网上查询，去年4月山东省淄博市临淄区人民法院审理的一起虚开增值税专用发票案，犯罪分子也使用了黑客技术手段。此类手段主要是通过在税收管理信息系统内篡改数据，给有关公司虚增进项库存，然后对外开具销项发票，从中牟利。这必须引起税收监管部门的高度警惕，有必要从此类案件中吸取经验，及时堵上技术漏洞，不断提升税收管理信息系统的安全性。

严厉打击涉税违法犯罪，既是保障国家财政收入、维护良好税收秩序的要求，也是保障市场公平竞争、维护社会公平正义的要求。在税收征管从“以票管税”走向“以数治税”的背景下，确保税收管理信息系统的数据安全异常重要，如果黑客可以通过技术手段，随意篡改作为税收征管基础的数据，其潜在危害性丝毫不低于虚开发票本身。黑客技术进入涉税犯罪领域，无疑对公安、税务部门提出了更高要求，既要严查严罚，也要积极补漏，时刻绷紧税收数据安全弦，这样才能持续压缩涉税违法犯罪空间，维护国家税收安全。