长效整治靠粮吃粮须监管有力

李兆娣

近日，中央纪委国家监委公开通报10起粮食购销领域违纪违法典型案例，印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》（以下简称《意见》），要求持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度，将粮食购销作为监督执纪问责重点领域，统筹运用多种方式强化监督。

民为国基，谷为民命。粮食安全是国家安全的重要基础，事关国运民生，党中央反复强调粮食安全为“国之大者”。其中，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。粮食购销领域出现腐败，会严重损害人民群众切身利益，危害国家粮食安全。

近些年来，我国针对粮食购销领域腐败现象，紧盯重点环节，靶向整治突出问题，严查粮仓“硕鼠”，在全国范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治，取得显著成效。以“中华大粮仓”——黑龙江为例，自2021年开展粮食购销领域腐败问题专项整治以来，截至2022年4月中旬，全省纪检监察机关共立案686件1009人、采取留置措施92人，查办省管干部6名。

但是粮食购销领域腐败现象仍然禁而不绝：通过关系粮、人情粮、空气粮、转圈粮等方式骗取国家补贴；通过私自盗卖、亏库短量以及虚报损耗等方式牟取私利；贪占挪用、套取资金、利益输送，侵吞国有资产……靠粮吃粮问题依然存在于收、储、售、管各个环节当中。为何在国家屡屡出拳整治粮食腐败行为的情况下，依然有人不惜代价以身犯险？除了部分党员干部纪律规矩意识淡漠、贪欲膨胀，监管缺失缺位、内部运行机制不健全等原因也需引起重视。

以此次通报的10起案例为例，无论是中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义干预和插手粮食业务招标代理、受贿案，山西省原粮食局党组书记、局长杨随亭违规决策造成国有资产损失、违反财经纪律、受贿案，内蒙古自治区发展改革委原党组成员、粮食和物资储备局原党组书记、局长张天喜对审计发现问题整改不力、受贿案，还是其他7起案例，这些党员干部之所以敢知规违规，知法犯法，且能够滥用职权，以权谋私，还是因为监管存在漏洞，让这些人觉得自己可以做到天衣无缝、贪过无痕，不会被查到。

如何着力解决监管缺失缺位问题？此次《意见》特别强调，要持续开展常态化监督，将粮食购销作为监督执纪问责重点领域，统筹运用多种方式强化监督；强化纪检监察与粮食和储备、市场监管、审计等专业化监督的力量整合、程序契合、工作融合，织密监督网络，形成工作合力。此外，《意见》还进一步明确要求，持续推动监管体制机制改革、持续推动智慧粮库建设、持续压实各方责任等。可以说，这为提高监管效能，从源头治理粮食购销领域腐败问题提供了具体指导。

守住管好“天下粮仓”，全方位夯实粮食安全根基，是一场“攻坚战”，需要打好“严打+严管”这套组合拳。期待相关部门继续保持重典治乱，以刮骨疗毒之势严打粮仓“硕鼠”；深化粮食储备和购销体制机制改革，织牢织密监督网络，系统、长效治理粮食购销领域腐败问题。