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法治网特约评论员 王艳芳
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从国家战略高度出发，统筹谋划推动知识产权保护事业，走出了一条具有中国特色的知识产权发展之路，知识产权保护工作取得了辉煌的历史性成就，开启了全面建设知识产权强国的新征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国知识产权法治建设阔步前进。十年来，中国知识产权法治建设适应新形势、新时代要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉融入构建新发展格局、加快引领实现高水平科技自强自立，全力有效推动创新高质量发展，从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想，为建设知识产权强国提供了有力的制度保障。
知识产权保护顶层设计高屋建瓴。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。面对中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，我国积极通过知识产权引领科技创新。习近平总书记主持召开中央政治局第二十五次集体学习，对全面加强知识产权保护工作作出重要部署。党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021─2035年）》，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，对知识产权事业未来发展作出重大顶层设计，对中国加快建设知识产权强国作出全面部署，明确提出“健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的知识产权司法保护体制”，擘画了新时代知识产权强国建设的宏伟蓝图。
知识产权大国强国地位凸显。我国知识产权建设成就在国际社会有目共睹。数据显示，2012年至2021年，中国国内知识产权保护社会满意度从2012年的63.69分提升至2021年的80.61分。十年来，中国知识产权创造量质齐升，已从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作从追求数量向提高质量转变。中国成为全球知识产权申请量增长的主要驱动力，多次在发明专利、实用新型、外观设计、商标等方面知识产权申请量位居全球第一。2012年至2021年，中国国家知识产权局累计授权发明专利395.3万件，年均增长13.8%，累计注册商标3556.3万件，年均增长25.5%。截至2022年9月，我国发明专利有效量为408.1万件，其中国内（不含港澳台）发明专利有效量315.4万件，有效商标注册4152.3万件。中国创新指数和创新能力在过去十年间稳步提升。我国在世界知识产权组织最新（瑞士当地时间9月29日）发布的《2022年全球创新指数报告》中的排名由2012年的34位提升至2022年的第11位。
知识产权法治体系逐步完善。制度建设完善，为服务创新型国家和世界科技强国建设提供着有力支撑。十年来，我国立法部门相继启动了知识产权法律的修改程序，不断提升立法质量，不断加大对知识产权侵权行为的惩处力度，显著提高违法成本，为权利人、创新者护航。民法典确立了知识产权的民法地位，著作权法、商标法、专利法、反不正当竞争法、促进科技成果转化法等知识产权主干型法律法规先后修改，建立了国际上高标准的惩罚性赔偿制度；刑法修正案加大了知识产权犯罪的刑罚力度，法律体系的完善总体加强保护力度，有效激发全社会创新活力，为我国科技创新、品牌建设和文化繁荣提供强有力的法治保障。
知识产权保护格局日趋完备。我国全面加强知识产权方面的执法司法保护，加强保护制度创新，推动构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局。尤其是，自党的十八届三中全会提出“探索建立知识产权法院”以来，知识产权专业化审判体系日益完善，我国已形成以最高人民法院知识产权审判部门为牵引，北京、上海、广州等知识产权法院为示范，江苏南京、湖北武汉、广东深圳等27家知识产权法庭为重点，地方法院知识产权审判庭为支撑的专业化审判格局。为积极回应人民群众日益增长的知识产权刑事保护需求，依法打击涉知识产权犯罪，最高人民法院根据案件数量、审判力量等因素依法指定近200家基层人民法院管辖知识产权案件，管辖布局不断完善。截至2021年年底，全国21个高级人民法院、164个中级人民法院和134个基层人民法院有序开展了知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”改革，推动完善知识产权刑事案件管辖布局。中国法院履行国际条约义务，尊重国际营商惯例，严格依法平等保护中外当事人合法权益，越来越多的外国企业选择到中国法院解决知识产权纠纷，中国正逐渐成为值得信赖的国际知识产权诉讼优选地。
（作者系华东政法大学知识产权学院教授）
编辑：方芳