以新发展理念开拓法院工作新境界

孙养统　重庆市南川区人民法院党组书记、院长

习近平总书记对用新发展理念指导党和国家各项工作作出一系列重要指示，强调“要深入分析新发展理念对法治建设提出的新要求，深入分析贯彻落实新发展理念在法治领域遇到的突出问题，有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式贯彻落实新发展理念”。随着全面依法治国的深入推进，形势越是复杂，任务越是艰巨，司法工作理念越是需要“破旧立新”。我们要坚持以习近平法治思想为指导，牢记习近平总书记视察重庆提出的“四个扎实”要求，将新发展理念贯彻到法院工作的各方面、全过程，不断为高质量发展提供高质量司法保障。

一、准确领会习近平法治思想核心要义，始终谨记法院贯彻新发展理念的“根”和“魂”

习近平法治思想的核心要义集中体现为“十一个坚持”，其中“坚持党的领导”是抓好法院工作永远不变的灵魂，“坚持以人民为中心”是抓好法院工作的根本遵循，“坚持中国特色社会主义法治道路”是法院工作坚持党的领导的必然要求和根本方向。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。具体到司法领域，习近平总书记明确提出“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，这就要求人民法院必须坚持人民主体地位。我们应清醒认识到，“司法为民”的宗旨理念是人民法院公正司法，实现“公正与效率”主题的根本追求，也是我们法院人应始终谨记并为之矢志奋斗的“根”和“魂”。

二、紧紧遵循“四个扎实”科学路径，牢牢把握法院贯彻新发展理念的“时”和“势”

２０１６年１月，习近平总书记视察重庆，对重庆工作提出“四个扎实”的要求。“四个扎实”以扎实贯彻新发展理念为首要，互为依托照应，是一个联系紧密的统一整体，更是我们法院人在习近平法治思想指导下，切实将新发展理念落实到审执业务工作中去的科学指导和方法论。

司法为民是践行我党根本宗旨在司法领域的生动实践，“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”既是法院贯彻新发展理念的“根”和“魂”，更是法院进一步明确发展方向、争取更大发展成绩所能凭借的最优“时”与“势”。２０１２年以来，南川法院通过抓实“组织生活＋执法办案”“组织生活＋脱贫攻坚”“支部联系支部”“法官联系群众”“一镇一法官”以及积极培育神童镇金钟村、大观镇金龙村等司法服务乡村振兴示范点和司法服务民营经济示范点，持之以恒秉承和践行了司法成果由人民共享的发展观。我们将牢记习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要嘱托，努力让法院发展实绩更有“温度”，让司法为民答卷更有“厚度”。

创新是推动发展的第一动力，抓实司法改革创新既是抓住推进审判体系和审判能力现代化的牛鼻子，更是法院贯彻新发展理念，推动高质量发展所能凭借的最强“时”与“势”。２０１２年以来，院党组一班人带领全院干警创造性推动法院工作高质量发展，创新实行“执行＋备勤”“执行＋保险”等制度机制；推进家事审判方式和工作机制改革；纵深推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革；深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设等。南川法院将始终以新发展理念为指引，保持改革战略定力，不断推动法院工作高质量发展。

打铁还要自身硬，不断巩固和发展良好政治生态，打造一支人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，既是赢得广大人民群众真心拥护和支持，提升司法公信力的根本途径，也是法院贯彻新发展理念，夯实发展根基所能凭借的最大“时”与“势”。近年来，南川法院按照“抓党建、带队伍、促审判”的总体工作思路，系统谋划推动形成以青年干警为中流砥柱的良好生动局面，提拔重用干部７１人次。南川法院将自觉以新发展理念为指导，紧密结合教育整顿工作，深入整治六大顽瘴痼疾，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

三、深入把握司法工作科学规律，不断繁茂法院贯彻新发展理念的“枝”和“叶”

坚持问题导向，拓宽发展思路，就是及时发现法院发展中的问题，及时研究、及时解决。２０１２年，院党组两次召开民主生活会，精确梳理分析发展过程中工作理念不够解放、硬件设施不够先进、队伍活力不够充盈、执法办案不够高效等问题，为下一步理清发展思路，树起了行动标靶。近年来，南川法院开拓工作思路，通过请示汇报和沟通协调，顺利推进南平法庭、鸣玉法庭和机关审判业务用房立项和施工建设。坚持“用好人才方能破解发展难题”的理念，指导探索构建“４３３３”（搭建４个平台、强化３个保障、坚持３项措施、建立３项机制）青年人才培养机制，让法院队伍主干长得更粗更高更茂盛。

坚持目标导向，谋划战略布局，就是聚焦法院高质量发展，出实招硬招，不断加强法院工作战略性布局。院党组一班人找准发展问题后迅速拟定了较长时期内的“工作目标”“班子建设目标”“队伍建设目标”；并明确“狠抓班子队伍建设，带好法院队伍”“抓好审判质效，服务南川发展”主要工作思路，团结和带领全院干警有的放矢地朝着发展目标昂扬前行，全院上下呈现出生机盎然的新气象。

坚持实践导向，谱写发展新篇，就是把贯彻新发展理念作为衡量工作成效的标尺，及时调整应对策略，真正用成绩说话、用实践证明。２０１２年以来，南川法院从小体量法院发展为中等体量法院，审执质效从全市中下游水平稳步提升至中上游水平，执行质效连续多年排名全市前列。２０１６年至２０２０年，连续５年荣获全市法院“审判工作先进法院”“执行工作先进法院”“队伍建设工作先进法院”。南川法院将牢牢把握新发展理念的指挥棒作用，坚持用实践检验成效，深入培育“枝繁叶茂”的工作亮点，奋力迈向“新的发展、新的一流”。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在下一步工作中，我们将坚定信念、凝聚意志，撸起袖子加油干，不断运用新发展理念把南川法院的工作干好、干实、干出成绩，以实干实绩为重庆法院队伍建设发展增光添彩，真正让新发展理念在南川法院落地生根。