广西防城港海警局打造新型合成执法模式

法治日报全媒体记者 廉颖婷 通讯员 曹昕

广西壮族自治区防城港市与越南海陆相连，走私分子利用其特殊地理位置从事海上走私违法犯罪活动，其中，摩托艇走私尤为突出。防城港海警局针对辖区摩托艇走私“小、快、散”特点，打造以“数据整合、技术融合、手段聚合”为核心的新型合成执法模式，打击成效显著。

提升多维动态感知能力

近年来，防城港海警局一直以提升海上多维动态感知能力为重点，加强与各涉海、涉船部门的协调联系，全面整合商渔船动态、港口信息、通航环境、海洋气象等数据，将多个近岸小目标雷达、抵海高塔探照灯监控点与海警雷达、光电系统相结合，实施前瞻性、精细化、强有力的预警预控，基本实现了走私摩托艇越境后自动判别，抵近时立即预警，并实施跟踪摄像，大幅提升了海上走私活动的发现处置能力，为案件办理奠定了坚实基础。

联防联控凝聚打击合力

防城港海警局常态部署多艘执法舰艇，依托42公里的湾口和海岸线物理隔离设施，加强海上走私重点敏感海域值守。坚持党政警民联防联控，强化与打私办、公安、海关、烟草、边境管理等部门执法联动，畅通执法情报共享渠道，推进共治共享，形成“海上拦、岸上堵、路上查”的海上反走私综合防治局面。特别是多部门联合立案线索碰撞、技术互补，检察机关提前介入指导，为深挖幕后创造有利条件，驻地打私办及时接收涉私货物，并提供集中保管和集中处置，减少了一线执法单位事务性工作，提升了海上执法效率。

海空联动实现打击战果最大化

5月27日21时，防城港海警局执法艇巡逻值守时接到指令，有一艘涉嫌走私的摩托艇越境后高速向珍珠湾驶去，执法艇立刻加速驶向有利阵位准备拦截，同时无人机迅速飞抵走私摩托艇上空跟踪摄录取证，并将画面同步传输给指挥员和执法员。

走私摩托艇警觉后提前转向驶入珍珠湾内，凭借其操作灵活、吃水浅的优势，利用夜色和湾内密布的蚝排与执法艇周旋继续向北面行驶。

无人机始终锁定目标、执法艇在后穷追不舍，历时2个小时将走私摩托艇逼进红树林搁浅。经检查，该摩托艇载有冻鸡爪一批，现场未发现该批冻鸡爪合法手续及相关证明，涉嫌走私。经清点，该批冻鸡爪5.3吨，案值约20万元。

这起海上走私案件是防城港海警局新型合成执法的一个缩影。防城港海警借助科技手段创新执法方式，提高预警能力的同时引入固定翼无人机开展海上动态巡查，实现全天候、无死角、多领域巡查，通过“天上看、海面巡”，实现及时发现、及时处置。特别是在海上夜间查缉行动中，固定翼无人机视点高、机动灵活持续锁定目标，为执法艇提供精准指引，让海上走私活动无所遁形。

今年1月至5月，防城港海警局查获海上走私案件49起，同比增长308.3%，抓获涉案嫌疑人77人，查扣涉案船舶57艘，其中摩托艇33艘（六机头摩托艇11艘、五机头摩托艇8艘、四机头摩托艇7艘，三机头摩托艇1艘，双机头摩托艇3艘，单机头摩托艇3艘），打击成效位全国前列。

（广西防城港海警局供图）