“十个不得”规定落地生根

■杜国岩 本报记者 宋子洵

鲁中腹地，秋风送爽。第80集团军某旅营区内悬挂着一条条喜迎二十大的奋进标语、张贴着一幅幅非凡十年的强军图片。这几天，为营造喜迎党的二十大的浓厚氛围，雷达干扰二连组织了一场题为“建功新时代，强军我先行”的专业比武。看着上等兵潘正豪、中士郑义等多名大学生士兵挥汗如雨的样子，该连指导员邵文龙既欣慰又感慨——要知道，放在前些年，这些大学生士兵可没有这么多时间精力投入训练。

邵文龙告诉记者，那时的机关，常常是“周五下通知，周一交材料”。面对如此压力，不少连队主官都将目光放在能力素质相对全面的大学生士兵身上。于是，这些被“委以重任”的战士既要协助文书做好工作，又要训练成绩达标，基本没有自己的休息时间。

这种情况在2020年发生了改变——新修订的《军队基层建设纲要》颁布施行，指出党委机关应当依法抓建基层，明确提出“十个不得”规定，包括“不得更改基层教育训练计划、挤占基层教育训练时间，不得随意占用基层官兵休息时间”等。邵文龙带领全连官兵认真学习研究的同时，欣喜地发现，机关也开始刀口向内，从过度占用大学生士兵时间精力入手，查纠“为方便管理，周末集中组织活动”“忽视个人意愿与需求，过度使用‘特长兵’”等问题。在此基础上，他们转变作风、工作方式和管理方式，安排工作充分考虑官兵承受能力，压减不必要的兴趣小组，并在制度层面下功夫、补漏洞，通过加强基层群众性组织建设，努力扭转将多数任务集中压在少数人身上的不利局面。

不仅如此，“不得在内务条令规定以外，增加基层登记统计事项”“不得向基层索要文字材料，硬性规定撰写笔记日记篇数、心得体会字数”……《军队基层建设纲要》提出的每一条“禁令”，都在产生深刻影响，对科学按纲抓建、正规基层秩序、减轻基层负担起到了重要作用。

指导帮建更加规范，“痕迹主义”站不住脚，“五多”问题逐步减少，土政策土规定无处遁形，基层自主权话语权明显增多……邵文龙告诉记者，作为一名连队指导员，他深切感受到这些年基层风气向上向好，更感慨于“十个不得”在基层落地生根、显威增效：“如今，各级有各级的责任，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职不再是一句空话，官兵们脸上的笑容变多了，备战打仗更有劲了。”

清风入军营，部队士气旺。再过几天，该连将迎来阶段性技能体能考核，官兵们纷纷表示，一定要考出好成绩、考出战斗力，以昂扬的精神面貌和出色的练兵成绩迎接党的二十大胜利召开。