​赏罚分明，不搞“功过相抵”

■张石水  郑文俊

上半年，西部战区陆军某旅坦克连上等兵小张在旅队组织的岗位练兵比武中取得优异成绩。半年总结讲评时，旅里要求各营上报评功评奖人员名单，连队党支部却在是否上报小张一事上产生了分歧。

原来，小张在一次周末站岗执勤时，趁午休时间违规使用手机玩游戏，被查哨的连队干部发现。事后，小张主动找连队主官承认错误，表示自己今年可能要面临退伍，希望能“网开一面”。

研究讨论时，有人建议，小张长期以来工作积极，为连队建设争得过荣誉，现在又即将面临退伍，可以考虑功过相抵，既不推荐评选表彰，也不给予处理。连队党支部认为，《中国人民解放军纪律条令（试行）》对奖惩有明确规定，功是功，过是过，该奖该惩按法规办。最终，连队党支部严格落实奖惩制度，既上报小张为评功评奖人员，又责令他在连队军人大会上作出深刻检查。这一处理方式，在官兵中引起了热议，大家对连队党支部赏罚分明的做法表示认可。

这段经历，引起了该旅领导的重视。旅领导深入基层，发现个别干部骨干在带兵管兵方面仍存在一些问题。比如一名官兵犯了错被纠察登记，所在单位为了加强警示教育，便连带处罚、从重处理；某连队一名战士违规使用手机被处理，可能会影响到连队年终评选先进，该连个别干部便私下找关系说情，请求对违规战士“从轻发落”……

党委一班人分析感到，对待违规违纪问题，无论是“从轻发落”，还是“罪加一等”，都与依法治军的要求相悖，不仅有损官兵对全面依法治军、从严治军的信心，还会影响条令条例的权威性、严肃性。他们从日常教育管理入手，从严纠治基层带兵人“以罚代法”的不良现象，对基层连队的土政策土规定进行清理，提高基层连队的教育管理水平；广泛开展“依法守纪、遵章执纪”专题教育，引导基层带兵人将依法抓建、依法用权、依法办事内化为坚定信仰，外化为行为准则；通过组织“条令学习月”活动、在强军网开设“法制小课堂”等形式，教育引导官兵增强严格遵守法规制度的自觉性。

前段时间，某部中士小刘外出超假，值班纠察恰巧是小刘老乡，便手下留情没有登记。连队得知此事后，坚持按照相关规定进行处理，责令小刘在连队军人大会上作检查，并对值班纠察进行追责问责。对此，小刘心服口服：“犯了错误，就应该依法依规接受处理。我要以此为戒，遵守纪律、严于律己。”

越是正规化，越要法治化。该旅还听取基层意见建议，对基层官兵反映的个人证件管理、批假销假权限不明晰等问题进行整治。尤其是探亲休假、士官选晋、选学培训等涉及官兵切身利益的事务，坚决做到公平公正公开，在全旅形成了依法依规执纪守纪的浓厚氛围。