使每一分钱都花出最大效益

■王　涓

推进新时代强军事业，花钱是个不可回避的话题。

今年全国两会上，习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调，要科学安排，精打细算，把军费管理好、使用好，使每一分钱都花出最大效益。贯彻习主席重要讲话精神，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，要求我们必须树牢过紧日子的思想，把钱用在刀刃上，把财力转化为战斗力。

财力是战斗力生成的物质基础。军队打胜仗，财力是保障。马克思有言：“刺刀尖碰上尖锐的经济问题，也会像软绵绵的灯芯一样。”从某种意义上讲，世界军事力量的竞争，也是财力向战斗力转化效能的竞争。对我军来说，无论是规划落实、练兵备战，还是装备采购、后勤保障等都需要经济支持。没有财力的有效保障，就很难完成国防和军队建设的目标任务。

建设世界一流军队的征程是一条艰辛之路，需要花钱的地方很多，而跟世界发达国家相比，我国的军费投入还有较大差距。我们要统筹发展和安全，实现富国与强军相统一，必须确保好钢用在刀刃上。只有精准调控经费投向，保障好部队练兵备战急需、服务好深化改革和转型建设急用，才能让有限的财力转化为强大的战斗力。

军费管理是个大问题，管好才能用好。实践证明：如果没有科学有效的管理，钱就很难花出效益来。用钱花钱，关键是严格全过程管控，提高精准度和效费比。什么钱该花、什么钱不该花，该花在哪儿、花多少，都要立好规矩、定好标准。避免制度运行的“弹性”，增强制度执行的“刚性”，方能确保军费投入与规划计划紧密衔接、财力支出与军队建设任务高度匹配，使每一分钱都用在战斗力建设上。

毋庸讳言，在个别单位，钱还没有花出最大效益。有的分不清轻重缓急，把钱花在了与战斗力关联度不高的事情上；有的没有做到科学决策、精打细算，造成一定程度的浪费；还有的把该花的钱搁置在账上，导致该上的项目未上、该搞的建设未搞，造成预算执行率较低。诸如此类的问题，往小了看是花钱不当，往大了看则会拖慢军事斗争准备进程。

一切为了前线，一切为了胜利，是后勤工作的光荣传统。评价钱花得有没有效果，对战斗力的贡献值是衡量尺度。一支时刻准备打仗的军队，最看中的是财力向战斗力转化的效能。战斗力得不到有效提升，财力多少都只是数字而已。因此，评估花钱效果，不仅要监督钱由谁花、花了多少、是否按规矩花，还应关注钱是否花在了促进战斗力提升的关节点上。

使每一分钱都花出最大效益，还必须坚持勤俭建军方针。特别是当前，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，世界经济形势严峻复杂，我国经济社会发展面临一些难以预料的风险挑战。每名官兵尤其是领导干部要发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办事，努力使厉行节约、反对浪费在部队蔚然成风。

（作者单位：解放军总医院第一医学中心）