法治号
14.9平方公里的土地上，2800余家企业昼夜运转，20万产业工人在此逐梦，这里是浙江省温州市首个“八百亿级”工业重镇——星海街道。2025年，星海街道规上工业总产值首次突破800亿元大关，也成为温州市首个跨越这一量级的镇街。
面对经济高速发展与基层治理压力并行的平安大考，温州市公安局龙湾区分局星海派出所将新时代“枫桥经验”融入产业肌理，以自治夯基、共治聚力、智治赋能，探索出一条“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的产业新城治理新路。
自治前移：把“解纷端口”设到厂区门口
“过去员工一有矛盾就打110，民警来回跑，企业生产也受影响。”星海派出所民警徐杰的感慨，曾是辖区涉企警情高发的真实写照。
破题之策在于治理关口前移。星海派出所在浙江长江汽车电子有限公司率先试点“微治理中心”，整合公安、人社、应急管理、司法行政等12个部门资源，建立“发现—交办—处置—反馈”全链条闭环机制。员工遇到劳资纠纷、权益诉求，不出厂区即可享受一站式调处服务。
数据显示，该中心运行以来，企业内部矛盾纠纷和求助类警情下降57.67%。目前，辖区已建成31个企业“微治理中心”，“矛盾不出企业”的“枫桥经验”企业版初具规模。该模式入选全省共富警务建设典型案例，并荣获2025年度浙江省专项领域改革优秀奖。
在此基础上，派出所还打造出“五星”社区治理品牌：“星舟”以“五心工作法”化解多年邻里积怨；“星链”联动部门资源，串联企业自治与社区共治；“星盾”精准管控重点场所；“星光”守护夜间经济；“星月”服务新居民群体。五个维度各有侧重、协同发力，让自治触角延伸到产业新城的每个单元。
共治扩容：让每一位“奔跑者”成为“平安合伙人”
清晨的置信立体公园，“星小哥”驿站内，外卖骑手趁等单间隙进站充电歇脚。这个由星海派出所党支部与旭日社区党支部共建的红色阵地，既是骑手的“补给站”，更是平安共建的“前哨站”。穿行街巷的外卖骑手成为流动“哨兵”，依托“码上处理”综合服务模块，警务求助、劳动维权、法律咨询实现“一码通办”，“小哥吹哨、部门报到”的闭环处置机制高效运转。
如今，在星海街道辖区内，共治力量正在持续壮大。“星警小站”推动多元力量下沉，让群众在家门口就能找到“说法”；“安居掌柜”吸纳二房东、商户参与商居共治，将出租房隐患和邻里纠纷化解在萌芽；“戎耀星海”集结退伍军人组建义务巡逻队，每晚巡查夜市、商圈排查风险。
从“旁观者”到“参与者”，从“要我防”到“我要防”，在这座产业新城，守护与被守护的边界正悄然消融。
智治赋能：让风险防控跑在风险前面
产业新城节奏快，平安守护的关键在于更早发现风险、更快响应处置。
走进星海派出所综合指挥室，“指挥一张图”汇聚全域感知数据，警情热力图实时标注治安动态，风险分布与警情密度直观呈现，为精准调度提供决策支撑。所里组建专职“视侦支撑组”，打通前端感知与巡防力量联动通道，推动“空地一体巡防”落地，处警响应速度提升20%。
云端警务室以企业微信为平台，集咨询求助、线索收集、纠纷调解、反诈宣传于一体，已覆盖辖区快递、加油站、商铺等多元业态。某共享电瓶车企业车辆落水，负责人通过云端警务室求助，民警迅速查明原因并于次日组织调解，一天内实现案结事了。
针对夜市治安痛点，派出所依托“云眼共治”工程在“星空夜市”“六六大集”精准补盲，并自主设计两大预警模型，指挥室可调度警力提前介入。模型运行以来，夜市打架警情同比下降48%，涉夜市乱点问题得到有效整治。
（浙江省温州市公安局龙湾区分局星海派出所 作者 叶乐策）
编辑：唐亦轩