近年来,江苏省南京市鼓楼区人民检察院在依法履行“行刑反向衔接”职能过程中,坚持高质效办好每一个案件,不仅注重法律适用的准确性,更将纾解当事人困境、修复社会关系纳入办案全流程。近日,行政检察部门在办理陈某危险驾驶一案中,通过公开听证凝聚共识,主动延伸职能联动社区、银行开展社会帮扶,有效防范了社会风险,彰显了检察办案的力度与温度。
案情特殊陷两难,听证议事解争议
2025年9月,陈某因醉酒驾驶营运机动车被作相对不起诉处理。然而该案进入行刑反向衔接阶段后,是否需要对其作出行政处罚却成为争议焦点。
一方面,陈某饮酒后驾驶的系营运车辆,且在查处过程中存在不配合呼气检测等情节,按一般情形应对其处以行政拘留;另一方面,检察官在调查中发现,当事人经济陷入困境、遭遇家庭变故,精神状态濒临崩溃且有轻生倾向,其醉驾行为本身亦是为轻生做准备。若机械适用规定施加行政处罚,极有可能成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。
为审慎处理此案,鼓楼区检察院行政检察部门组织召开听证会,邀请人民监督员、听证员等多方参与。听证员经评议一致认为,陈某已受到“吊销驾照、终生禁驾”的实质性惩戒,且认罪悔罪态度诚恳,再予行政处罚恐将使其生活境况进一步恶化,听证会最终形成不予行政处罚的共识。
履职不因案结止,检察延伸暖民心
“案结事不了”,办案团队并未止步于法律程序的完结。在了解陈某因银行账户冻结丧失收入来源、家庭关系进一步恶化等连锁困境后,检察官主动将帮扶纾困融入履职全程。
一是携手社区,构建长效关怀机制。检察官专程走访陈某所在社区,详细通报了案件的最终处理结果,并就后续的常态化关怀帮扶工作达成共识,依托楼栋长等基层网格力量,通过电话访问、社区活动邀请、就业信息推送等方式助其重建社会联结,重拾生活信心。
二是联动银行,化解案件背后风险。针对其账户冻结与还贷难题,检察官主动走访贷款银行,详细介绍陈某的特殊境遇,建议银行在政策范围内调整沟通方式、研究缓释方案。银行方面积极响应,暂停系统催收,转为专人温和对接,并向上级行申请个性化还款方案,缓解当事人的生存危机。
“‘小案’看似琐碎,却件件关乎生计与人心。”承办检察官周兴表示,“我们希望通过个案的办理,推动形成这一类问题的治理路径,让人民群众真正感受到司法为民的温暖。”目前,陈某情绪趋于稳定,正在检察机关建议下积极寻找工作,生活逐步重回正轨。
让司法温度切实可感,让公平正义深扎民心。这起案件的办理,不仅解了“法结”,还化了“心结”,是“恢复性司法”理念的生动实践,为推动矛盾纠纷实质性化解贡献检察力量。(江苏省南京市鼓楼区人民检察院 作者 马燕妮)
编辑:唐亦轩