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百万彩票无人认领:法律解析与公益金用途

2025-10-16 14:02:21 来源:法治网 -标准+

日前,在上海市与云南昭通市相继出现彩票大奖逾期未兑事件,引发广泛关注。

2025年10月10日,上海市体育彩票管理中心通报,超级大乐透第25087期一等奖奖金701万余元,截至10月9日24:00无人兑领,逾期作弃奖处理,奖金纳入体彩公益金。此前,上海市体育彩票管理中心于中奖后期多次发布相关信息,积极寻找中奖者,分别在9月17日、9月29日、10月8日通过官方微信发布相关寻人启事以及寻人视频,并在主流媒体、相关社群等多方进行传播,但遗憾的是,该注大奖得主并未现身兑奖。

无独有偶,今年7月,云南省福利彩票发行中心确认,双色球第2025084期一等奖奖金860万余元,兑奖有效期截至9月22日,同样无人领取。云南省福利彩票发行中心工作人员表示,安排了值班人员等到最后一刻。但该大奖得主尚未兑奖,也未与福彩中心联系,按照规定,逾期视为弃奖,奖金依法转入公益金。

现实中,弃奖并不是新鲜事,几乎每期彩票开奖,都有购彩者弃奖,只是金额大小有异,少则5元、10元,也有大奖无人领。后者发生的情况不多,由于金额较大,媒体和大众的关注度较高。据相关调研显示,造成购彩者弃奖的原因,主要是未及时核对中奖彩票以及中奖彩票受损或丢失。特别是在节假日,由于异地购彩、旅游出行、彩票市场的休市等因素的影响,人们的购彩习惯可能会被打乱,这进一步增加了彩票遗失、损坏或忘记兑换的风险。

那么,逾期未兑奖的彩票奖金去哪儿了?答案是用于公益事业发展。对此,财政部颁布实施的《彩票管理条例实施细则》中有明确的规定。

法律规定:

《彩票管理条例实施细则》第四十一条规定,彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最后一天为《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的,顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。

第四十三条规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违背彩票中奖者本人意愿,以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。

第五十七条规定,逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金,由彩票销售机构结算归集后上缴省级财政,全部留归地方使用。

第五十九条规定,财政部应当每年向社会公告上年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

中央和地方各级彩票公益金的管理、使用单位,应当每年向社会公告上年度彩票公益金的使用规模、资助项目和执行情况等。

律师解读:

一、兑奖期限的法定性与强制性。《彩票管理条例实施细则》明确规定彩票兑奖期限为60个自然日,该规定具有强制性和时效性。设置兑奖期限不仅是为了维护彩票市场的正常秩序,也是确保奖金及时流转、防止资金滞留的重要措施。逾期未兑奖即依法视为弃奖,中奖者丧失领取资格,不存在任何例外或宽限情形。

二、弃奖资金的法律归属与公益用途。根据上述细则,弃奖奖金直接纳入彩票公益金账户,专项用于社会福利事业。这包括但不限于体育事业、教育助学、医疗卫生、扶老助残等公益领域。该机制体现了彩票“取之于民、用之于民”的立法宗旨,确保了公益资金的持续筹集与合理分配。

三、中奖者的权利与义务平衡。购彩者作为合同一方,享有中奖权利,同时也负有在法定期限内主动兑奖的义务。实践中,弃奖多因彩票遗失、遗忘或未及时核对信息导致。彩票发行机构虽履行信息告知义务,但中奖者仍需自行承担保管与兑奖责任。建议购彩者妥善保管彩票,并养成定期查询开奖结果的习惯,以避免不必要的经济损失。

四、公益金管理的透明性与公众监督。公益金的使用需严格遵循“公开、公平、公正”原则,接受财政、审计及社会监督。公众有权了解公益金的流向与成效,相关部门应加强信息披露,确保资金切实用于公益事业,提升彩票公信力。

律师介绍:

王圆圆,北京科技大学法律硕士,北京市兰台律师事务所实习律师。

北京市兰台律师事务所以“更好的公司法务律师”为发展目标,不断探索、优化独具特色的真正的“一体化管理运营”机制,成为在诸多业务领域有深度实践并处于业界领先地位的综合性专业法律服务机构。

编辑:唐亦轩