山东省威海市司法局持续深化复议为民理念,以“议威益和”品牌建设为抓手,创新构建行政复议调解与和解机制,推动行政复议融入“全流程治理”,提升争议实质性化解效能,不断增强人民群众的法治获得感。
前端联动,源头预防化解争议
构建“行政复议调解和解”机制,主动融入全市各级矛盾纠纷处置架构体系,推动行政复议由事后救济向事前预防延伸。主动融入综治中心等平台,形成多部门联动合力,建立“一站式受理、多渠道调处、全流程跟踪”的工作体系,实现争议线索早发现、矛盾风险早介入、纠纷问题早化解。今年以来,15%的行政争议在正式受理前通过协同调解实现实质性化解,真正做到将矛盾化解于萌芽、解决在基层,有效提升行政复议工作精细化水平。
中端融合,释法说理促进和解
深化“复议+调解”深度融合,全面推行“情绪疏导+类案指引+文书释法”三位一体工作模式,着力提升行政复议的透明度、专业性与公信力。通过面对面沟通、类案比对、法律释明、风险提示等方式,精准引导当事人依法理性表达诉求,推动双方互谅互让、自愿和解。严格落实全流程释法说理制度,确保已办结案件释法说理全覆盖,切实增强当事人对复议结论的认同与信服,真正实现“案结事了、事心双解”的良好效果。做到释法到位、说理透彻、情感共鸣,切实提升复议公信力。今年以来,全市行政复议案件调解和解率达到25%。
末端闭环,监督回访巩固成效
健全“复议+监督”闭环管理机制,建立行政复议决定履行清单台账,明确履行主体、时限和责任要求,综合运用电话督办、实地核查、专项通报、约谈提醒等方式,对决定履行情况实施全过程动态监管。今年已督促18个行政机关依法履行行政复议决定,切实维护行政复议的法律权威和制度刚性。同步建立重点案件回访机制,实行清单化管理、精准化回访,及时开展法律帮扶与心理疏导,防范衍生性矛盾,推动实现“办一案、纠一错、规范一类、治理一片”的综合治理成效。(冯森)
编辑:吴攀