威海环翠：构筑“四位一体”预防未成年人违法犯罪新格局

今年以来，山东省威海市环翠区积极探索推进未成年人违法犯罪综合治理新举措，紧紧围绕“源头教育、前端监测、中端预警、末端整改”四个环节，构建“四位一体”全链条治理体系并取得明显成效。截至7月底，全区未成年人犯罪案件数、涉案人数同比分别实现较大幅度下降。

打造警示教育基地。创新“观摩+课堂+宣誓”一体化教育模式，设置拘室体验、忏悔实录、毒品危害等“沉浸式”场景，直观呈现违法犯罪后果；由民警结合真实案例现场解答不良行为修正、防欺凌等四类重点问题。今年以来，累计接受现场警示教育的未成年人达500余名。

建立信息直报制度。在有效发挥12345市民热线、110接处警等信息收集渠道作用的基础上，将区社会治理服务中心、公安分局以及辖区14家派出所列为未成年人不良行为信息直报点，全量收集未成年人逃学等16类不良行为信息21条，及时组织有关属地、部门开展联合处置，努力把握工作主动权。

构建数字法治模型。整合教体、公安等6大类数据源，收录未成年人各类信息3万余条，依据教育就业、不良行为等4项指标进行赋分，按照分值由低到高实施“蓝—黄—红”三色预警。对筛选出来的较高等级未成年人，有针对性地及时开展家访、心理疏导、法治教育等工作，切实防控未成年人违法犯罪风险。

建立“两书一函”机制。聚焦涉未成年人案件办理中暴露出的行业领域存在问题及监管漏洞，及时制发司法建议书、检察建议书、公安提示函，开展跟踪督促整改，有效筑牢未成年人违法犯罪行业管理防线。今年以来，已发现并及时整改行业治理问题2处。（山东省威海市委政法委 胡刚 李颖）