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邹城:做好“四篇文章”法治化营商环境持续提升

2025-08-06 17:02:17 来源:法治网 -标准+

今年以来,山东省邹城市紧扣企业现实法治需求,做好制度保障、规范执法、多元供给、涉企解纷“四篇文章”,以法治惠企“硬措施”,托起法治化营商环境“软实力”。

做好制度保障文章,筑牢法治惠企“定盘星”。守好涉企行政规范性文件“征求意见关”,用好16个合法性审查基层联系点、18个法治观察点,广泛收集企业、商会、基层群众的意见建议,保证涉企政策更接市场地气、更能精准落地。优化“政府法律顾问+内部审查人员+相关行业专家”联审机制,对涉企文件严格“把脉问诊”,切实从制度层面加强对市场主体合法权益的保护。今年以来,已审核政府重要决策文件25件、合同协议12件。推动合法性审查和公平竞争审查“双审”联动,将是否进行公平竞争审查作为制定涉及经营者经济活动政策措施的必要条件,从源头上保障了涉企政策的科学性、合法性。

做好规范执法文章,拧紧执法权力“安全阀”。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,强化与12345热线、企业接诉即办平台的信息共享,与纪委监委、复议应诉的协作联动,制发《行政执法监督意见书》27个,解决行政执法过程中存在的问题17条。充分发挥10个行政执法监督企业联系点和36名行政执法监督员作用,开展“伴随式”执法监督12次,评查案卷208本,反馈整改问题72处。开通“鲁执法”账号2316个,以平台应用为抓手,切实做到“事先备案、扫码入企、全程留痕、事后评价”,有效杜绝随意执法、多头执法。截至目前,已报备检查计划824条,联合检查率8.84%,企业评价满意度100%。

做好多元供给文章,点燃助企发展“推进器”。用好涵盖352个事项的《“一业一册”依法经营指引》,联合审批局打造涉企“法律指导”衍生政务服务,帮助企业一站式获得市场经营方面最新的法律政策、违法风险点提示和合法经营建议。聚焦企业法治需求,定制“用工风险防范”“知识产权保护”等法治课程,开展“你点单我送法”活动26次,解答企业法律问题咨询42件。探索“产业链+法律服务”模式,建立律师行业党委和高端化工产业链党委、快递行业党委联建机制,组建专业法律服务团,针对各项产业链法律事务提供法律支持。今年以来,已开展入企“法治体检”28次,帮助企业排查化解法律风险12个。

做好涉企解纷文章,搭建纾困解难“连心桥”。开展涉企法治服务“访、听、解”活动,“零距离”倾听企业法治需求,“面对面”解决涉企法治难题。今年以来,已先后走访星地新材料、奥晶生物科技等企业30余家,解决企业法律问题18条。加强涉企纠纷排查预警和高效化解,紧盯纠纷易发多发的制造、餐饮、建筑等行业,开展专项排查化解活动3次,排查调处涉企纠纷73起,为企业安心发展构筑起法治屏障。构建“调解优先+府院联动”双轨模式,强化行政复议与诉讼审判的协调联动,开辟调解优先“绿色通道”,以“调”止争,探寻涉企纠纷“最优解”。今年以来,已受理涉企复议案件8件,调解、和解结案3件。(山东省邹城市司法局 段文浩 张成)

编辑:吴攀