民生实事从“纸上”走进“实景”

盛夏时节，广西壮百色市田林县乐里河畔生机盎然。微风拂过，水面泛起粼粼波光，岸边3公里长的步道上，孩童追逐嬉笑的身影与老人闲适安坐的姿态相映成趣。很难想象，这条如今成为群众休憩胜地的河流，两年前还因污水直排问题困扰着沿岸群众的日常生活。这幅生态宜居的动人图景，正是田林县人大常委会与政协田林县委员会协同履职交出的最新答卷。

近年来，田林县创新构建“人大+政协”协同履职机制，将人大法律监督与政协民主监督深度融合，让代表委员的建议、提案与群众诉求精准对接，同题共答，在民族团结、生态保护、城镇建设三个重点领域开展联动监督和协商议事，合力推动一件件民生实事从“纸上建议”变为“落地实景”。

协力共谱民族团结“同心曲”

清晨6时，田林六隆镇凉亭里已热闹起来。居民黄万婆正跟着县人大代表黄桂萍学唱山歌，一旁的政协委员李春笋用瑶语翻译着歌词，欢声笑语不断。

这样的场景，背后是田林县“人大+政协”的深度联动。去年春，当地成立由人大代表和政协委员共同参与的联合调研组，深入民族聚居区，就自治区人大常委会出台的《推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》落实情况开展专项调研，并进行专题询问。

“非遗传承断层、民族地区产业薄弱”——这是专题询问会上直指要害的问题。面对人大代表和政协委员的犀利提问，县政府当场承诺加速3项扶持政策落地。

“以前总担心民族文化后继无人，现在孩子们抢着学瑶绣！”政协委员谢祥香抚摸着刚完成的一幅瑶绣作品感慨道。联合调研组曾在八渡瑶族乡那拉村遇到80岁的瑶族绣娘盘秀珍。老人颤巍巍展示出珍藏的嫁衣，只见上面的针脚细密如发丝。

“这门手艺不能丢！”乡人大代表陈建学迅速撰写了《关于保护田林县瑶绣传承的建议》，助力推动县政府建立田林县瑶绣产业园。如今，田林县已建成19个“同心文化载体”，“祭瑶娘”等5项曾濒临失传的非遗代表性项目重焕生机。

联动拧紧水源保护“责任链”

驮娘江畔，田林县生态环境局水质监测员杨林认真地记录着：溶解氧8.2mg/L，氨氮0.15mg/L……他高兴地告诉记者：“水质已达一类，河水清得能看见鱼苗。”

这一变化的背后，同样离不开县人大与县政协联合履职的推动。

聚焦驮娘江、南盘江等重点流域，当地人大与政协联合开展“水源保护”专项监督，组织人大代表、政协委员及第三方专家组成督查组，先后深入县城及13个乡镇31个饮用水水源保护区进行实地调研监督。

在八渡瑶族乡某养殖场，联合督查组刚到便闻到刺鼻气味——源于养殖废水处理不当。“必须整改！”县检察院副检察长、政协委员韦浣莎亮出执法证，现场察看养殖场环境保护情况；县人大代表覃金龙则掏出笔记本记录养殖户的诉求。

专项监督中，当地人大依法检查水污染防治法执行情况，推动政府整改问题12项，实施的农村饮水巩固提升工程项目覆盖8个乡镇30个行政村，惠及12360人。当地政协依托“协商议事厅”，组织沿江群众、企业代表与部门负责人协商，形成“饮用水源联防联控机制”“饮用水水源保护长效机制”等清单。通过“人大监督+政协协商+群众参与”联防联控机制，当地推动13个乡镇的22个集中式饮用水源地保护区纳入监测网络。

乐里河治理中，县人大代表韦月芳带领团队走村入户收集建议。新昌社区居民韦小萍反映：“县城饮用水水源不足，到干旱季节停水太多。乐里河水质污染等问题影响到了群众的生活。”在议事协商亭，联合调研组听取了县政府及县水利局的汇报，县政府当场拍板：投入4566万元改造城区污水管网，开工建设利周等3个乡镇供水厂及污水管网设施。

合力擘画城镇发展“新蓝图”

去年12月，在“代表面对面·虹桥会议”上，新市社区68岁的居民李爱莲拉着县人大代表罗靖的手诉苦：“小区的旧房子没法住人了，县城的基础设施还要完善，晚上走路有的地段路灯不够亮！”这场对话，拉开了当地城镇治理的序幕。

今年3月，联合调研组调研发现“老旧小区的房子出现危房、县城基础设施不够，万吉山森林公园管理不到位”等13个问题。

围绕县城老旧小区改造、新区规划等民生工程，人大通过票决制将田林县水厂至御景龙庭段道路改造工程、田林县基本公共卫生服务等项目列入民生实事；政协则围绕“城市停车场布局”“镇建美化亮化提升”等主题开展“城镇规划大家谈”协商会议，形成专题报告。联合调研组对城镇化建设情况进行专项调研，并在田林县第十七届人大常委会第二十七次会议进行审议，同时对县住房城乡建设局、发展改革局等6个部门开展专题询问。

6月，在专题询问会上，人大代表和政协委员追问发展改革局资金分配细节，质询住房城乡建设局进度因何滞后。这场“辣味”十足的问询，催生城镇振兴工作专班方案，推动开展县城城市设计和控制性详细规划编制工作。

协同履职是田林县推进人大、政协工作协同增效的深化实践。田林县政协主席罗俊书表示：“通过人大法律监督+政协民主监督，代表建议+委员提案，专题调研+协商议事的叠加效应，既强化了监督刚性，又拓宽了建言渠道。”

“今年已建立的13项双向移交清单不是终点，而是新的起点。田林将健全双月联合监督、议题双向移交等机制，重点在产业振兴、区域治理等领域深化协作。”田林县人大常委会主任赖文洁说道。

（2025年7月31日《广西日报》记者 佘鸿雁 通讯员 农玉娟 刘芳）