法治号
禹上稻乡片区街景
在浙江杭州城西科创大走廊核心区，有一片充满生机的金色沃土——禹上稻乡片区。这片71.8平方公里的土地涵盖余杭街道8个行政村，拥有3万余亩水稻田，其中永安村作为核心启动区，5400亩水稻始终坚持“以稻为基，以创为核”的产业定位。自实施片区组团发展以来，这片土地焕发出前所未有的活力：8个行政村集体经营性收入从2019年的1360万元跃升至2024年的2849万元，成功入选浙江省强村富民乡村集成改革典型案例。
组织创新构建发展机制
当地通过搭建实体化抱团平台，成立“杭州禹上稻乡经营管理有限公司”，建立“强团+强村”双轨制运行机制，实现资产、品牌、流量的统一管理。通过打破行政边界，构建“乡村CEO”成长体系，目前已招录培养31名专业人才，为以绿色优质大米为核心的农产品供应链开发与营销奠定基础。强村公司高效整合优质品种、绿色防控技术、种粮大户、农业园项目、区域品牌及市场渠道等多元化资源，初步形成绿色稻米全产业链架构。在此过程中，余杭区市场监管部门联合农业农村部门强化对强村公司业务指导，重点培育农产品全产业链及品牌化发展专业人才队伍，持续提升片区大米食品安全与营养品质的全流程管控能力。
数智赋能提升监管质效
当地引入国家级科研项目（水稻科技小院、林福呈工作站），制定标准化水稻生产技术规范，提升水稻品质。通过“稻梦空间”数字乡村应用场景，实现“产地”与“餐桌”的有效衔接。禹上稻乡采用智能化装备替代传统人工操作，建立覆盖耕种、管理、收获全环节的机械化、标准化、专业化种植体系，实现种植过程的数字化实时监控。同时依托“农安码”构建全链条质量追溯体系，有效提升农业智慧监管水平。
为强化稻米全流程质量监管，余杭区市场监管部门指导建设标准化大米加工厂，为相关行政村开通加工许可证办理绿色通道，推动“农安码”与“浙食链”追溯系统对接，着力构建全程数字化质量追溯体系。
引领提升品牌价值
当地联合浙江大学开展品牌顶层设计，深度融合区域公用品牌“禹上田园”，系统挖掘稻米文化内涵，打造“禹上稻乡”子品牌，统一品牌视觉标识。整合大米、茶叶等农产品资源，创新开发锅巴、米乳等10余种特色单品，通过产品灵活组合及文旅服务融合，推出稻田认养、共享菜园等新型经营模式。
余杭区市场监管局定期组织区域公共品牌使用与保护专题培训，强化农产品质量管控，持续提升“禹上稻乡”品牌价值。通过连续5年举办“丰收月”“开镰节”等品牌活动，“禹上田园”“禹上稻乡”品牌知名度显著提升。
电商兴农拓宽销售渠道
通过聘请专业讲师开展村民直播培训，实施“村播计划”促进就业。市场监管部门派驻“直播合规导师”提供广告宣传合规指导，累计培训65名村民，“永安米酒”通过直播实现3个月销售额80万元。搭建“积分+分账”数字化平台，整合8个行政村资源，依托统一平台实现农产品线上线下协同运营。通过完善食品安全品控体系，实现产品品质、成本控制与消费体验的同步优化。经过5年品牌建设，去年片区销售额突破1025万元。
项目驱动加速共富进程
统筹资源重点打造稻香综合体、米多多之家、稻上学堂等项目，形成全产业链发展格局。设立“乡村CEO造梦基金”，永安村通过“造梦师”项目打造庭院经济共富样板，引导农户发展庭院农家乐和农特产品销售。深化“放管服”改革，实现农户足不出户办理经营证照，“稻乡商户”快速发展，带动5家农家乐实现年均营收150万元，农户农产品销售超500万元。通过线上销售小程序按比例奖励机制，促进小农户培育发展。联动高校企业资源，整合片区资源点形成3条研学路线，打造研学联盟，构建产学研融合生态体系。
当地将立足“以稻为基，以创为核”的产业定位，通过统一品牌运营与数字化平台建设，提升农产品附加值，优化产销链路，推动产业向品牌化、高附加值转型。加强标准化体系建设，从种植生产、衍生品开发到多元价值挖掘，建立覆盖全产业链的食品质量安全标准体系，保障“禹上稻乡”品牌高质量发展，促进片区共同富裕。
（2025年6月16日《中国食品报》记者 张恒金 通讯员 吴帅）
编辑：吴攀