济南章丘区相公庄街道：解锁基层依法自治的“幸福密码”

近年来，山东省济南市章丘区相公庄街道锚定基层治理现代化目标，以数字化改革为抓手，创新推行线上合同联审和“五步议事法”，通过传统议事制度与数字技术深度融合，街道打造出“全流程透明、全方位参与、全周期监管”的村级事务治理新范式，为基层依法自治注入新的活力。

议事清单晒出来 群众心里亮堂堂

“过去村里大事总感觉蒙着层纱，现在手机一点就能看明白！”辛家村村民张大姐指着《村级重大事项议事清单》连连称赞。针对以往村级事务决策流程不透明、群众参与度低等问题，街道系统梳理群众需求，明确土地承包流转、集体资产处置、公益项目资金使用等5类20项村级重大事项，全部纳入“五步议事”刚性流程。通过标准化议事清单，将议事范围、决策流程、监督渠道等要素可视化呈现，让群众对村务“看得见、理得清、督得准”。“现在村里事成了大家事，手机屏变成了议事厅，数据流化作了连心桥！”郝庄党建工作区党委副书记郑敬学的感慨，道出了数字时代“枫桥经验”的创新魅力。

数据赋能减负担 云端协同提效能

袁庄村党支部书记袁征的办公桌上不再堆满成摞的资料，“过去村里道路硬化项目要往街道跑好几趟，现在手机上传材料，流程实时可查，大大提升办事效率！”依托数据要素融合赋能平台，将“党支部提议、村两委商议、党员大会审议、上级党委政府复议、村民代表大会决议”的传统五步流程数字化重构。电子签章、实时追踪、智能提醒、自动归档等功能的应用，让基层干部从“跑腿填表”中解脱出来，行政效能显著提升。

阳光账本随时查 治理效能看得见

数据要素融合赋能平台不仅是村务办理的“快车道”，更是监督管理的“防火墙”。系统自动生成带时间戳的电子档案，完整记录决策全流程，从源头上杜绝“事后补程序”“临时改决议”等不规范行为。平台构建的“数字监督链”实现资金流向可追溯、决策过程可复盘、参与人员可追溯，形成“事前预警—事中监控—事后追溯”的闭环监督体系。自线上“五步议事法”正式启用以来，村级事务规范提升80%。

相公庄街道的实践印证着基层治理现代化的进阶路径：在人才活力上做加法，通过数字化培训培育“全科型”村务人员；在基层负担上做减法，运用智能工具压缩50%非不必要的行政流程；在治理效能上做乘法，依托数据共享实现多方协同。当“枫桥经验”邂逅数字文明，不仅打通了服务群众的“最后一公里”，更铺就了社会治理现代化的“最先一公里”。（山东省济南市章丘区相公庄街道办事处 张彬彬）