法治号
一年盈利205万元，给村民分红40多万元——这是安徽省阜阳市阜南县鹿城镇顺河村集体经济2023年的成绩单，而在2021年前，该村村集体收入不足20万元。近日，顺河村党支部书记、村委会主任倪思栋向记者介绍，该村集体收入3年增长10倍的法宝是用“公司化运营”盘活农村集体资产，让村级集体经济有活力，让村民入股享红利。
2021年开始，鹿城镇顺河村党支部、村委会大胆创新，以村级集体经济合作社为基点，成立了村集体全资公司阜南陈楼农业科技公司。公司实行村党组织领导下的企业法人负责制，负责整合村级集体经济资产并实行统一经营管理。
由公司牵头，顺河村聚焦农作物秸秆资源利用、高标准农田建设等农业项目，在村里建成阜南县秸秆标准化收储综合利用中心，招引秸秆综合利用市级龙头企业合作经营，通过将可用秸秆揉丝变饲草饲料，无用秸秆压块变生物质燃料等多种方式，解决了周边近2万亩秸秆转化利用问题。与此同时，公司还完成了高标准农田建设项目4个，综合整治土地3500余亩，集中流转土地500余亩；对辖区内原有100余亩果木桃林品种更新，打造近郊采摘游玩基地，累计推动集体经济增收30万元。
鹿城镇党委、政府对顺河村的改革创新举措高度重视，因势利导在该村进行了镇级平台“公司化”试点，成立了镇政府全资控股的阜南城发建设有限公司，将“公司化运营”由“村级试点”提升为“镇级试点”。目前，该公司承接顺河村村室建设、砼道路修建、外墙皮脱落维修等项目，带动顺河村内近百人就业。
在阜南城发建设有限公司的支持下，顺河村发挥城市近郊地域资源优势，建成了顺河村村级返乡创业园，提供公共服务和生活配套设施，让企业“拎包入驻”“轻装上阵”，大大缩短了投产周期，减少了前期投入，确保顺利度过初创期。当前，该产业园一期厂房已建设完成并交付使用，进驻企业6家，就业人员100多名，形成集柳编、门窗、手工艺品加工于一体的村级产业园，每年为村集体带来170多万元收入。
“公司化”运作下的“筑巢引凤”成效凸显，不仅提升了村级产业层次和经济实力，也为村民提供了更多就业机会和收入来源。该村村民涂利影就趁孩子上学间隙在家门口的工厂上班，既方便照顾孩子，每个月还能挣4000多元工资。
“阜阳市政府出台了指导意见，鼓励村级集体经济组织承接农业农村基础设施建设项目和为农服务项目，这让我们吃了定心丸。下一步，顺河村将加强统筹规划，发挥近郊区域优势，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，盘活村内的鱼塘，发展垂钓休闲农业综合体，该项目建成后，将再增加村集体经济收入200万元，带动107户脱贫户增收。”倪思栋说。
（2024年12月2日《安徽日报》记者 安耀武 通讯员 付银凤）
编辑：吴攀