多村联建 合力做大一个产业

漫山的芍药层层叠叠，即将盛开，村民们正忙着锄草松土。“一亩地平均每年收入上万元。”4月6日，湖北省荆门市东宝区仙居乡黑峪村党支部书记李明宝兴奋地说。

这是“五村联建”共种中药材芍药给黑峪村带来的改变。

乡村振兴，产业先行。为破解乡村产业小弱散、难以有效对接市场的问题，仙居乡按照地域相近、禀赋相似、产业相同原则，大胆整合资源，探索“多村联建”，变单打独斗为抱团发展，共同做大一个产业。

多村联建 破解产业“小弱散”

仙居乡地处东宝区北部山区，距荆门城区一个多小时车程，是东宝区位置偏远、经济基础薄弱的乡镇之一。

“全乡27个行政村，过去一半村集体收入不到5万元。”仙居乡副乡长方程介绍，仙居乡的村集体经济和产业发展一直是短板，多数村是空壳村。

“过去村集体收入每年3万元，每笔花销都要掰着手指头精打细算。”福星村党支部书记李正香表示，村集体收入主要靠村集体土地农作物的收益，勉强维持村里的最基本支出，更无资金发展产业、美化村庄。

村集体收入寒酸的背后，是产业发展滞后。方程介绍，仙居乡多数行政村产业薄弱，大多是种植养殖产业，零散发展，规模小，不少产业重复无特色，没有竞争力，部分村产业发展还是空白。

方程说，近年来，乡村振兴资金投入加大，因为产业发展各村为战，涉农支持也是撒胡椒面，有产业的要给予支持，没有产业的也要照顾，结果钱花了，产业还是没发展起来。

仙居乡党委书记张琼介绍，为激发农村发展活力，破解产业小弱散，近两年仙居乡打破过去各村单打独斗发展产业的局面，围绕重点村、重点项目，打破村庄界限，按照地域相近、禀赋相似、产业相同原则，多村合作做大产业，共同致富。

资源打包 多村共育9个产业

3月29日，白洋村肉牛养殖场，村民李克尧仔细地将草料拨进槽里，一头头膘肥体壮的西门塔尔肉牛纷纷探出头享用美餐。

3座羊舍，1座牛舍，面积共1900平方米，总投资近500万元……白洋村村支书钟青春介绍，这些养殖项目是珍珠村、福星村、白洋村合作的成果。

珍珠、福星、白洋三村位置都很偏远，山多地少又缺水，靠几亩坡地，根本赚不到钱，村集体收入多年为零。

2021年，仙居乡党委统筹规划各村集体经济发展方向，考虑到白洋村位置偏、有水源、有建设用地，大量坡地适合种植饲料玉米，确定珍珠、福星、白洋三村合作重点发展肉牛、羊养殖产业。

发展产业，资金是头等大事。仙居乡乡村振兴办主任杨文重介绍，政府改变过去撒胡椒面的办法，将上级拨付的乡村振兴衔接资金凑齐来打包使用。经协商，最终白洋村出资240万元、珍珠村出资127万元、福星村出资102万元。有了“第一桶金”，购买肉牛种羊、修建牛羊舍和配套设施，三个村干得不亦乐乎。

产业有了，平时谁来管？收益如何分？杨文重介绍，联建采取资金共投、利益共享、风险共担、企业化管理的方式进行。养殖项目由白洋村村委会具体实施，三村组建项目监督小组参与，从财务管理、养殖繁育、销售等方面实现群策群力，运营由三村抱团成立的集体企业强村公司负责，白洋村按不低于珍珠、福星两村所投资金的6%给予分红。

2017年，落户东宝的企业湖北道地药材大量收购中药材，适合种植芍药的黑峪村村委会率先试种并号召村民种植或流转土地。种芍药成本投入大，收获期长，很多村民犹豫不决。在政府协调下，黑峪、银井、七井、柴黄、付庙5个村连片种植，每年分片开挖收获，有效解决了种植规模小和收获期太长的问题。

五村合作成立湖北仙峪农业公司，连续6年投入300万元，建成2000余亩芍药示范园，集中收割、统一销售。

何家、小河两村联建的瓜蒌产业，生产、加工、销售产业链趋于成熟，年销售额超过100万元。促联、珍珠、小河等四村合建中蜂养殖也初具规模。如今，仙居乡已形成9个多村联建产业，同步成立了9家强村公司，共17个村参与。

产业兴村 村集体收入超500万元

珍珠村、福星村、白洋村联合养殖模式建立后，三村分工明确，经过几年发展，养殖肉牛60头、种羊1400只，年出栏肉牛55头、肉羊750只，一个养殖周期内净收益达30余万元。

“刚刚一口气卖了500头羊，每头500多元。”珍珠村村支书常永福介绍，前段时间羊舍满栏，急需找大买家，三村迅速协商找销路，成功与荆门城区烧烤连锁店达成了一笔大“买卖”。

登上黑峪村山顶，连片的芍药种植基地尽收眼底。去年第一批栽种的芍药迎来收获期。根据当时行情，鲜货18元/公斤，粗加工后38元/公斤，亩均纯收益高达4万元，一个种植周期销售额达1500万元。在仙居乡带动下，东宝区6个乡镇与湖北道地药材公司签订9500亩中药材种植协议。

李明宝介绍，现在芍药花蕾已开始萌动，再过半个月，芍药迎来盛花期。依托芍药基地，仙居连续多年举行芍药花节，每年吸引游客数万人，如今芍药花已成了当地的旅游名片。

产业发展还让不少空壳村有了积蓄。银井村村支书周传志介绍，得益于五村联建种芍药，村里流转荒地200多亩，村民有了流转费，村集体还分红增收5万多元。目前，仙居乡27个行政村中，21个村集体收入超过10万元，全乡村集体收入超500万元。

“每天给牛喂料、添草，月工资3000元，收入不比打零工差，还可照顾家庭。”珍珠村村民李德胜高兴地说。受益于三村联建的养殖产业，周边60余户村民种植青贮饲料，吸纳脱贫户就近务工20余人，年增收6000元以上。

“口袋里有了钱，干事创业更有底气了。”常永福说，利用村集体收益，修缮了文体活动场所及基础设施，还发放了公益性岗位工资。

（2024年4月12日《湖北日报》全媒记者 张诗秋 通讯员 彭迎兵 欧阳萍 张露月）