发展乡村旅游产业新业态

国发〔2022〕2号文件提出，要积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业。推动乡村旅游产业高质量发展，发展乡村旅游产业新业态，要立足资源禀赋、自身发展条件，助力村民创业就业，有效推动乡村生态环境保护及村民文化素质的提升。

坚持整合优势资源，推动乡村旅游区域合作。要摸清底数，优化整合资源，统筹功能布局，加快乡村旅游业供给侧结构性改革，推动旅游产业优势互补，旅游基础设施、服务平台、安全应急体系共建，打造品质化、特色化、定制化的旅游产品和精品线路。形成区域性相关行业标准，保障乡村旅游品质，规范行业市场秩序，提升行业整体服务质量，促进旅游业高质量发展。构建区域一体化营销体系，实现区域内市场互动、产品互补、线路互推、客源互流、利益共享，形成乡村旅游产业全面开放和有效对接的新格局。

坚持盘活有效资源，丰富乡村旅游文化内涵。要依托乡村文化资源提升旅游品位，彰显文化价值，不断丰富乡村旅游的文化内涵。要对乡村的文化进行挖掘、整理、提炼、重构，形成一个让人耳目一新、不可复制、最能代表和体现乡村旅游文化要素的主题，盘活旅游资源，推动文化和旅游融合发展，走出一条人与自然和谐共生的发展之路。

坚持推进“景区+”发展，创新乡村旅游发展业态。乡村旅游产业综合化发展趋势明显。依托优质旅游景区，通过“景区+”创新发展模式，实现产业生态化和生态产业化的统一，带动周边乡村及当地整体发展，形成以农业为主导，融合工业、旅游、地产、商贸、科技等相关产业的多功能、复合型、创新型的产业结合体。提升乡村旅游产业科技化、智慧化、网络化水平，推动乡村旅游“上线”“上云”，运用科技手段，营造虚实结合的旅游空间，让游客获得全方位沉浸式旅游体验。

坚持推进提档升级，提高乡村旅游服务品质。要用好用活现有旅游资源，接入现代科技，增强服务功能，完善配套设施，加速推进乡村旅游点提档升级，进一步增强乡村旅游点知名度、吸引力和美誉度，使乡村旅游由观光为主向休闲、体验、度假转变。要继续提升乡村旅游的硬件和软件，优化服务品质和改善游客体验，增加传统文化元素和内涵，体现人文关怀，培育乡村共建共享的美好生活空间。

坚持践行以人为本，提升村民旅游业参与度。村民的参与是乡村旅游发展的必然要求。村民应参与旅游发展战略决策，参与旅游发展利益分配，参与传统文化维护和环境保护，进而促进乡村旅游和谐发展，带动就业、增收富民。

（作者单位：贵州省民族研究院。本文系贵州省铸牢中华民族共同体意识研究基地项目〔23ZLJD004〕阶段性成果）

（2024年3月20日《贵州日报》敖惠 潘永荣 余湛）