法治号
近期，河北省迁西县老干部马树山举报县委书记被逮捕、起诉一案，经由媒体报道引发社会强烈关注。此后，最高人民检察院专门派出院领导前往河北指导案件办理，最终迁西县检察院以不存在犯罪事实对马树山依法撤回起诉，并作出不起诉处理。目前，河北省多个部门也已派出工作组进入迁西县进行全面调查、核查，相信不久之后，更多关于此案的真相会进一步揭晓。
回顾整个案件，从举报人马树山被当地警方刑事立案，到当地检察院向法院移送起诉，前后仅仅历时20多天。不少刑事专业人士对此评价认为，案件推进速度之快，非常少见。另据媒体报道，迁西县委办公室在收到马树山反映的举报材料后，直接向当地警方递交了其涉嫌诬告陷害的书面报案文件，本案被快速推进与此不无关系。
对于诬告陷害罪，刑法规定的非常明确，指的是“捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究”的行为。从罪名来看，该罪的行为目的须是为了使他人受到刑事追究。
从媒体披露的信息看，迁西县委办公室在2023年12月收到了多位工作人员转交的挂号信件，反映内容涉及迁西县委书记及县委组织部长在人事任用方面的问题，以及主街道亮化工程的事项等。而2023年12月6日，迁西县委办公室便出具情况说明，认为这些举报信“严重破坏了迁西县的政治生态和社会大局稳定”，将案件移交迁西县公安局。
马树山所举报的对象涉及当地县委书记和组织部长，是依法应当接受监察机关监督的公职人员。迁西县委办收到举报信后，不管举报内容是否属实，按照监察法规定，应当先由纪检监察机关处理为宜。如果举报人存在捏造事实诬告的情况，纪检监察机关查实后，自会依法给予处理。
实际上，不仅监察法，我国党内规章制度中也有诸多关于控告程序的规定。假使举报人马树山真的存在举报不实情形，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，也要区分是错告还是诬告。同时还规定，认定诬告，必须经过地、市级以上（含地、市级）党的委员会或纪律检查委员会批准。由此可见，认定举报是否属于诬告，要严格按照调查程序开展。
最高人民检察院检察长应勇提及该案时指出：“此案教训深刻，全国各级检察机关都要引以为戒、举一反三，切实防止此类案件发生。我们的检察院是人民的检察院，必须把屁股端端地坐在老百姓这一面，确保检察权为人民行使、让人民满意。”
“法不阿贵，绳不挠曲。”该案不仅给全国各级检察机关上了深刻一课，也应当成为各级政法机关在司法、执法过程中的镜鉴，要始终树立以人民为中心的权力观，法律不能成为唯权是用的工具，而应当是守护人心安宁的天平。
（作者 彭飞 系本报记者）
（2024年1月25日《法制文萃报》）
编辑：吴攀