法治号
当前，农村基层矛盾呈现诱因复杂化、种类多元化、处理疑难化等特点，若不及时预防、化解，就会导致农村矛盾纠纷激化。近年来，山东省乳山市育黎镇坚持党建引领，创新探索“民情夜会”工作法，固定每周二晚7点至8点召开一次“民情夜会”，主动为民服务，找准矛盾隐患，靠前预防化解，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
一、察民情，有的放矢
一是夜访民情。村干部、网格员等利用晚上对分包户进行走访，每户每年至少走访4次。走访过程中，及时听取村民各类诉求，对不能当场解决的诉求记入“民情台账”，上报给村里。
二是诉求汇集。由镇“一站式”矛调中心牵头，每周对网格员巡查事项、群众来信来访、12345民生诉求办理情况等，进行梳理汇总，并交村级通过“民情夜会”制度办理。
三是确定议题。由镇驻片领导牵头，与各村支部书记围绕“夜访”收集到的诉求、镇级交办案件等，研究确定当周“民情夜会”议题。今年来，全镇共梳理确定各类诉求需求600余项，矛盾纠纷900余件，涉及群众1600余户，4200余人，实现群众的民生需求及村内各类矛盾隐患及时全面掌握。
二、开夜会，化解民忧
一是“夜化民纷”。夜会期间，对需要化解的矛盾纠纷，各村吸收群众威信高、基础好的党员群众代表成立调解委员会，开展调解，在“拉呱谈天”中帮助当事人化解矛盾、消除隔阂，调处成功率同比上升14.8%。对于多次调解不成功的及涉及多个部门、跨行政村的矛盾纠纷，实行提级办理，镇“一站式”矛调中心派员参与。今年来，调处各类矛盾800余起，提供法律咨询服务300余件。
二是“夜办民事”。夜会期间，村干部为群众办理常规证件证明手续，受理代办服务事项等，解决了群众“白天无暇办事，晚上无门办事”的矛盾。目前，全镇累计通过“民情夜会”共为民代办服务事项4300余件。
三是“夜议村务”。夜会期间，邀请党员、群众代表、两代表一委员等，围绕本村村民关心的热难点问题、村级产业发展、为民办实事项目等进行探讨，商讨解决办法、制定解决方案，为群众办好“暖心事”。目前，全镇通过“民情夜会”研究讨论村级事务900余项，确定“为民工程”65余项。
三、抓落实，追踪到底
一是实行“销号管理”。由镇“一站式”矛调中心牵头，将“民情夜会”研究确定民生事项建立台账，明确镇、村两级责任人以及落实时限，确保落实落地。今年来，确定的65项“为民工程”已完成59项，剩余6项均按计划有序推进。
二是实施“跟踪回访”。办结完成一周内，镇党委安排专人对“民情夜会”确定事项办理情况进行抽查回访，与村干部工资挂钩，并设立“民意感知红黑榜”，让群众的诉求解决与村干部绩效和脸面挂钩。
三是实行“信用管理”。对矛盾纠纷达成和解的当事人签订承诺书，推动调解结果落地落实，对调解后未履行相关义务的，通过信用警示、联合奖惩等手段，倒逼当事人履约践诺。2023年以来，共签订承诺书78件，履约率达100%。（山东乳山市委政法委 元瑞泉 李哲 于波）
编辑：吴攀