山东邹城：“四个强化”抓实基层民主法治建设

近年来，山东省邹城市始终将法治建设贯穿基层社会治理全过程，坚持“四个强化”，抓实基层民主法治建设，为乡村振兴积极营造良好法治氛围。

高位推进，强化乡村民主法治建设。把民主法治示范村（社区）创建工作列入乡村振兴战略和法治政府建设重点。市委依法治市办组织实施，司法行政、民政、农业农村、镇街等部门分线负责，司法所、村委会具体落实，形成市、镇、村三级创建网络。选取基础条件好、工作开展扎实、法治氛围浓厚的村（社区），作为民主法治示范村（社区）“排头”培养，形成以点带面的引领效应。截至目前，成功创建全国民主法治示范村（社区）5个，省级民主法治示范村（社区）11个，济宁市级民主法治示范村（社区）431个。

互融互通，强化乡村法治文化建设。深入挖掘孟子文化精髓，全市建成孟子学堂170余处，常年举办《论语》《孟子》等传统文化经典诵读、“孟子乡音”法治文化惠民演出等活动，引导全社会形成“明礼知耻，崇德向善”的浓厚氛围。注重法德融合，将优秀传统文化融入村级法治文化阵地建设，按照“一村一品”的原则，先后建成香城镇北齐村法德文化广场、石墙镇上九山村“三治”融合普法一条街等各具特色的法德文化广场362处，法德讲堂614个，让基层群众在潜移默化中受到法治和德治的熏陶。命名山东省法治文化建设示范基地3处、法治宣传教育示范基地1处，济宁市法治文化建设示范基地55处、法治宣传教育示范基地77处。

创新创优，强化乡村普法宣传教育。创新“菜单式”普法，群众根据需要“点单”，变被动的灌输式普法为主动的干部群众要求学法；实施普法“1234”工程，村村响起“普法大喇叭”，让广大村民听得懂、听得进、听得好；实施“云普法”工程，加大短视频、微动漫在普法宣传教育工作中的运用，推出“人和”普法小剧场，2023年以来已制作普法情景剧24期，法治动漫8期，深入群众欢迎。充分发挥614名乡村法治带头人、1833名乡村法律明白人示范引领作用，引导群众自觉尊法学法守法用法，为乡村振兴提供坚实法治保障。

共建共享，强化乡村公共法律服务。创新打造16支131人的“邹全”法律服务团，制定《镇村法律服务工作考核办法》，促使其活跃在16个镇（街）、614个村（社区）、2000余家中小微企业中，让广大基层群众“足不出户”就能享受到优质高效的法律服务。今年以来，村（社区）法律顾问累计提供法律帮助13000余人次，参与基层调解1400余件次，为村（社区）治理提供法律意见1560余件次，为企业生产经营提出法律建议470余条，有力促进了基层社会的和谐稳定发展。（山东省邹城市司法局 唐燕霞 张成）