加强和改善民族村基层党建对策研究

我国是多民族血肉相连、融合发展的大家庭，各民族之间团结友爱是确保国家长治久安、繁荣昌盛、国强民富的重要基础，更是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保障。少数民族地区要实现振兴，关键要持续加强和改善民族村基层党组织建设工作，发挥民族村基层党组织的战斗堡垒作用，把民族村基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领人民群众致富、维护民族地区经济社会安定团结的坚强堡垒。

民族村基层党组织建设的重要作用

村基层党组织建设是联系党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。民族村基层党组织建设与一般农村基层党组织建设一样，是村民自治、村集体经济发展、村务监督等方面的重要力量，更是宣传贯彻党的理论和执行党的路线方针政策，贯彻执行党中央国务院及地方各级党委政府决策部署的排头兵和先锋队。民族村基层党组织的作用和建设任务除了和一般村级基层党组织一样外，更是推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就的重要力量，是贯彻执行并完善新时代党的全面领导、做好新时代党的民族工作的根本政治保证，振兴民族村的各项政策举措最终也要依靠基层党组织来落实。

民族村因其独特的地域、历史、文化、价值观，相比一般村而言，在贯彻执行党的政策、践行社会主义核心价值观，凝聚群众、发动群众上能发挥出更大的价值和作用。同时，在带领群众致富、促进民族地区经济社会稳定发展上也有更大的难度和面临更多的困难，故而对民族村基层党组织建设提出了更高的要求。

加强和改善民族村基层党建的对策

民族村基层党组织建设要全面掌握村经济社会存在的主要矛盾和突出问题，要充分听取各位党员、村组干部、村民群众的意见和建议，要按照党章和基层组织选举工作条例的规定和要求，选举产生政治素质高、思想觉悟好、党性纪律强、群众威信高、经济头脑好、文化程度高，甘于吃亏、乐于奉献，能得到党员群众满意并拥护的班子成员。因此，加强和改善民族村基层党组织建设的对策主要是：

其一，始终把全力维护安定团结局面作为党组织建设的头等大事。民族村基层党组织班子成员要清醒地认识到促进民族团结、维护稳定是党组织建设的头等大事。各民族团结进步友好是国家安定的基础，要建立好责任机制和追究机制。对于不同民族之间涉及不安定、不团结、不友好的各类现象、各种矛盾纠纷，党组织要高度重视，要做到第一时间预警、第一时间到位、第一时间上报、第一时间掌握主动权。民族村基层党组织班子成员要将维护民族团结进步的各项行为准则始终牢记在心，并落实到每个党员身上，贯彻到每位群众之中。并且要历练出敏锐的观察能力、分析能力、判断能力，对于苗头性、倾向性的问题，坚决做到严密关注、随时把握，做到早发现、早介入、早处理，帮助群众理顺情绪、化解矛盾。

其二，始终把着力抓好党组织自身建设作为重要任务。民族村基层党组织建设的重头戏是不断强化队伍自身建设，努力提高班子成员和全体党员的自身素质，切实抓牢抓实班子队伍的自身建设，增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力。

一是强化学习，提高素质。村党支部要把学习作为重中之重的头等大事来抓，要建立和健全学习教育制度、组织生活会制度、实践教育与网络教育学习制度等，各项学习教育要有评价、有考核、有成果。通过强化学习教育，提高基层党员及干部的政治素质、思想觉悟和党性观念，加强班子成员的业务学习和技能培训，努力把基层党组织班子成员变成技术能手、科技能人、致富“领头雁”。

二是强化管理，健全制度。民族村基层党组织首先要完善各项组织生活制度、议事办事制度、事务公正公开制度，带领群众充分参与村级各项建设工作，激发群众对党组织的拥护与监督热忱。创新性使用互联网技术手段，提高基层管理的办事效率，增强村级工作的办事效能，利用互联网技术的溢出效应加强与外界的联系，使民族村更好地融入民族团结的大家庭。努力建设成管理规范、制度健全、工作高效、参与广泛、运行现代化的民族村基层党组织。

三是增强威信，振兴经济。民族村基层党组织要把民族团结、经济发展作为组织建设的重要任务来落实。民族村党组织在掌握全村经济状况、绘就发展蓝图时要做到心中有数，根据实际情况帮助和带领群众振兴经济，走上致富道路。因此，在具体工作中要细化到人、细化到岗，分解目标、分解任务，严格考评、奖惩兑现。以实际成效和群众满意的成绩赢得民众信任，树立党组织的威信。

结语

理论和实践证明，加强和改善民族村基层党组织建设需要各级党委高度重视，要建立健全民族村基层党组织建设的责任机制和工作机制，促进民族村经济社会稳健发展；要充分发挥民族村基层党组织的战斗堡垒作用，把民族村基层党组织建设成为带领人民群众发家致富、维护和谐稳定的坚强堡垒。

（作者：刘云鹤，女，汉族，硕士，沧州师范学院副教授，研究方向为思想政治教育理论与实践；崔艳霜，女，汉族，硕士，沧州师范学院讲师，研究方向为思想政治教育；张志媛，女，回族，硕士，沧州师范学院讲师，研究方向为思想政治教育。基金项目：2023年度沧州市社会科学发展研究课题“推动党的二十大精神在改善民族村基层党建工作中的落实研究”〔课题批准号：2023183〕）

（2023年10月25日《青海日报》刘云鹤 崔艳霜 张志媛）