法治号
去年以来，山东省威海市将首席法律咨询专家制度与涉法涉诉矛盾问题专项整治深度融合，在组建起覆盖市县镇三级专家队伍的基础上，坚持把脉问诊找症结、汇聚众智出实策，努力以高质量法律服务助力矛盾问题实质性化解。今年以来，首席法律咨询专家参与化解的重点案件全部实现案结事了、事心双解。近日，威海市相关做法在全省专题会议上作了典型推广。
一是发挥首席法律咨询专家“思想库”作用，推动顶层设计更科学。围绕破解涉法涉诉矛盾纠纷化解难题，组建专家课题组，深入基层一线开展专项调研，既从面上分析整体态势，摸清问题集中领域、所涉案件类型、反映问题种类，又以“解剖麻雀”的方式，从执法司法行为、工作作风、办案效果等方面，查找问题症结，提出解决对策。结合专家调研成果，从完善制度机制入手，组织5名首席法律咨询专家参与制度重塑、流程再造，协同起草了6个规范性文件，构建起规范统一的涉法涉诉矛盾化解工作体系，以刚性约束提升化解工作的法治化、规范化和实效化。
二是发挥首席法律咨询专家“智囊团”作用，推动案件化解更规范。见面答复环节，主动邀请首席法律咨询专家参与重点案件的“两见面、双签字”等关键流程，以第三方视角梳理诉求，为当事人答疑解惑、提供法律建议，用心用情推进化解。案件评查环节，将首席法律咨询专家纳入案件评查专家库，对重点案件开展评查，查找并整改执法司法不规范问题，推动精准补瑕纠错。公开听证环节，建立“专家论证+听证”模式，对疑难复杂案件，明确不少于1名法律咨询专家参加听证会，用专业性、权威性的分析论述，帮助当事人打开心结。今年以来，先后组织18名首席法律咨询专家参加听证会11次，推动疑难复杂矛盾妥善化解。
三是发挥首席法律咨询专家“生力军”作用，推动源头预防更精准。开展普法宣传。落实“八五”普法要求，结合“法律九进”“双百”宣讲等活动，组织首席法律咨询专家深入辖区村居、企业，围绕《信访工作条例》等开展法治宣讲310余场次，不断增强群众法治意识。强化业务培训。针对执法司法过程中的共性问题，邀请首席法律咨询专家为干警进行辅导授课，推动执法司法规范化水平提升。今年以来，围绕规范办案流程等方面，举办2期专题培训班，政法干警运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显增强。加强研判预警。建立首席法律咨询专家参与风险研判机制，对易引发矛盾问题的重点领域，组织首席法律咨询专家提前介入指导，进一步完善预防措施，推动风险隐患早发现、早预警、早化解。（山东威海市委政法委 元瑞泉 张昱）
编辑：吴攀