法治号
党的二十大报告提出，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》也提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军。大力发展壮大民营经济，特别是发展农村民营经济，是破解农业农村现代化难题、实现农业农村现代化的重要之策。
充分发挥民营经济在农业农村现代化中的生力军作用。当前，实现农业农村现代化，面临投入资金大，附加值低，资本、技术、人才匮乏等一系列难题。破题的关键是大力发展农村民营经济。首先，大力发展民营经济，有助于推动农民面向市场转变观念，实现农民自身素质现代化。农民是农业农村建设的主体。现代化新型农民，单靠思想引导、教育培训是不够的，必须让他们面向社会主义市场经济，成为民营经济的出资者、经营者、劳动者、服务者，才能在社会主义市场经济的浪潮中锤炼成长。其次，大力发展民营经济，让民营经济联系千家万户，彻底转变农业生产经营方式，走向现代化。要在“联产”上下功夫，将“联产”落到实处。农村民营经济可通过订单农业、品牌农业、生产生活服务等多种灵活方式，带领小农户对接大市场，引导农业农村生产方式变革，走向农业农村现代化。再次，大力发展民营经济，有助于推动村庄、集镇现代化，带动农业农村现代化。实践证明，城镇化必须有产业作支撑。在农村，有多个民营企业的聚集，或一个中型民营企业的出现，就会推进农村一二三产业融合发展，就会有效带动小村庄、小集镇的繁荣，形成一批现代农业产业园和现代化村庄，甚至形成特色乡镇，从而引领周边农业农村现代化。
民营经济要牢牢抓住农业农村现代化这个重大战略机遇。改革开放以后，中国民营经济基本上从零起步、高速发展，就是抓住了中国城镇化、信息化的战略机遇。推进中国式农业农村现代化，将是我国民营经济发展壮大的又一个战略机遇。农业现代化将改变一家一户的小生产方式，形成产前、产中、产后的社会化和专业化，实现农业生产的机械化、信息化、智能化，必然催生出巨大的农业生产服务市场，为农资供应、技术推广、农机作业、疫病防治、金融保险、产品分级、储存运销、技能培训、智慧农业等民营服务企业发展创造条件。农村现代化必然改变农村零散居住环境，形成现代化的小村庄、小集镇。随着交通运输、农田水利、农田标准化等农村基础设施的完善，水电气网、教育医疗等农村公共服务水平的提高，必然催生大量各具特色的土木建筑、手工制品、土特产品、休闲农业、乡村旅游、乡村环保等民营企业。
适应农业农村现代化要求，积极引导民营经济做大做优做强。处理好农业农村现代化与民营经济的关系，关键是将民营企业做大做优做强。一是摸清农村民营经济的家底，积极挖掘、培育农村民营企业。要解放思想，加强宣传，鼓励农民独资、合资创办民营企业，特别是要鼓励“老字号”、名特优农产品、种田大户、农家乐、休闲农业、文化旅游等实体都注册为民营企业。要利用好农村资源禀赋、科学规划农业生产服务环节，进行标准化、项目化设计，面向社会招商引资，或直接培育成规范的民营企业。二是积极引导农村民营企业做大做优做强。要严格按照《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的要求，从优化发展环境、加大政策支持、强化法治保障、实现高质量发展、促进健康成长和营造社会氛围等方面推动农村民营经济高质量发展。切实整治“吃拿卡要”现象，努力解决“准入难”“融资难”“维权难”等问题，积极为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。三是培养一批优秀的民营经济人士。要坚持全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，深入开展理想信念教育，引导民营经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，积极投身于农业农村现代化建设实践中。要稳妥做好推荐“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作，发挥工商联在有序政治参与中的主渠道作用，积极引导民营经济人士健康成长，发挥他们在农业农村现代化建设中的示范带头作用。
（作者单位：重庆社会主义学院）
（2023年10月9日《重庆日报》张成明）
编辑：吴攀