法治号
山东省乳山市在“大抓经济、大抓基层”鲜明导向下，耕耘“深蓝”，向海图强，持续擦亮“好品山东·好蛎乳山”品牌。目前，乳山市牡蛎行业产值已达百亿元，用人单位数量已超1000家，用工规模达2万人以上。为护航牡蛎产业高质量发展，2022年1月，乳山市成立牡蛎行业劳动人事争议调解中心，持续强化源头预防、品牌引领、联合赋能，打造了“天时、地‘蛎’、人和”调解品牌，有效探索了在产业领域发展的“枫桥经验”新实践。
抓早抓小，源头预防
关口前移，变被动调解为主动预防，有效排查化解劳动纠纷隐患。一是敲门排查，风险预警。实地走访了解用人单位用工形式、数量、报酬支付等信息，发现苗头隐患及时化解。今年来，走访牡蛎企业160余家，开展“劳动争议预防大讲堂”等活动15次，解答问题260余个，积极营造依法用工浓厚氛围。二是巡回排查，规范管理。对于摸排发现的用工管理不规范企业，通过多次走访、交叉巡回排查等方式，在签订劳动合同、规范规章制度等方面给予指导帮助，避免用工不规范带来损失。现已引导48家单位规范签订劳动合同800余份，200余家企业及时建立劳动用工规章制度。三是案件倒查，整体优化。对于接到调解诉求的用人单位，以案件为线索，实施倒查、举一反三，为涉案用人单位进行全面“体检”，规范用工管理。
品牌引领，专业调解
设立“利鑫佳”调解品牌工作室，创新“三化”调解模式，高效调解劳动争议。一是调解形式“协商化”。鼓励用人单位建立内部协商机制，促进争议内部化解。今年来，通过协商化解劳动争议380余起，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是调解内容“精准化”。调解员根据争议性质，帮助“局中人”理顺诉求，有的放矢释明法条、分析案例，认真制定调解方案，逐条逐项解开当事人心结。今年来，受理案件181起，调解成功177起，调解成功率达97.8%，有效将纠纷化解在基层。三是调解队伍“专业化”。调解室不仅吸纳律师、仲裁员、监察员等专业人士担任调解员和普法志愿者，还邀请牡蛎行业的权威人士担任调解员，由9名调解员组成专业调解队伍。
联合赋能，齐抓共管
汇聚力量、握指成拳，构建“牡蛎+”产业和谐劳动关系，持续优化“中国牡蛎之乡”法治营商环境。一是“一站式”调处。入驻市“一站式”矛盾纠纷调解中心，与市总工会、妇联、残联、司法局等多部门联合调处争议65起，实现了“进一扇门、解万般事”，不断提升处理质效和群众满意度。二是畅通内循环。积极与零工市场“搭台”对接，调解员“化身”职业介绍员，激活行业人力资源“内循环”。今年来，累计帮助120余名劳动者找到工作，帮助23家单位缓解“用工难”问题。三是“全链条”服务。通过专家授课、问题研讨和仲裁庭审观摩等方式，开展企业相关管理人员专业培训6次，进一步提升企业人力资源管理专业水平，做到了纠纷预防、法律咨询、协商指导、争议化解等“全链条”服务。（山东省乳山市委政法委 李哲 乳山市人社局 邓超）
编辑：吴攀