法治号
2023年中央一号文件指出，加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。数字重庆建设大会强调，建设数字重庆是现代化新重庆建设的关键变量，是全面深化改革的突破性抓手。数字化已成为现代化新重庆建设的新引擎。围绕数字重庆建设总体要求，全市持续围绕乡村振兴战略总要求，紧扣成渝地区双城经济圈建设，以产业数字化、数字产业化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，全面推进农业数字化转型升级，用数字化促进农业高质量发展。
推进资源要素数字化，强化农业“数智大脑”建设。建立健全农业农村大数据资源整合机制，规范农业农村数据资源采集汇聚标准，梳理形成全市农业农村资源共享目录清单，推动涉农数据汇聚治理，加快跨地域、跨层级、跨部门、跨系统、跨业务数据资源共享开发应用。优化提升“三农”大数据、生猪大数据等平台，农业产业数字化地图、农品慧、农业综合行政执法“慧执法”等应用。以“三农”大数据平台和农业产业数字化地图为基础，打造全市“三农”信息化决策、管理、服务的核心支撑平台和涉农系统整合的基础承载平台。推动国家数字农业柑橘创新分中心、农业农村部西南山地智慧农业技术重点实验室、市级“5G+智慧农业”和“区块链农业”创新应用实验室建设，加快建设国家数字农业区域创新分中心（西南），统筹整合资源建设丘陵山地数字农业创新实验室、山地智能农机装备研发平台和丘陵山地数字化技术平台中试基地。
推动农业生产智慧化，强化“数字基地”打造。围绕粮猪菜保供产业和现代山地特色高效农业，紧扣“3+6+X”优势特色产业集群，探索发展“产业大脑+数字农业工厂+数字农业基地”模式，持续推进大数据、人工智能、物联网等现代信息技术在农业领域创新应用，打造智慧农业信息采集系统、分析决策系统、控制作业系统。积极探索山地特色智慧农业应用模式，开展智慧农业技术攻关和智能化先行试点，加快打造一批数字种业、数字种植业、数字畜牧业、数字渔业、数字加工业等应用推广基地。加快推动荣昌生猪、合川蛋鸡、云阳柑橘、南岸渔业等国家数字农业创新应用基地建设。深度挖掘农业大数据价值，深化拓展“数字农业+金融+保险”等融合发展模式，强化“农品慧”推广应用，探索打造“花椒贷”、畜禽养殖“活体贷”等数字金融产品，推动农品慧、农牧慧、生猪数智贷等数字化新产品在条件成熟的区县先行试点和推广应用。
推进管理智能化，强化“数字治理”建设。大力探索“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的农业发展新模式。不断用数字化改革赋能农业农村重大改革发展，助力“四千行动”深入开展。深入推进“渝快政”“渝快办”、农业“慧执法”等在“三农”领域的普及应用，推动政府职能转变，实现执法工作数字化、网络化、智能化转型，建设“数字化”政务。推动区块链技术、“5G+智慧农业”在质量安全追溯、农村金融保险等方面的应用，打造农产品质量安全智慧溯源应用系统。深入开展撂荒地监测，研究构建撂荒地遥感监测模型，开展撂荒地监测管理系统建设，精细化监测撂荒地变化情况，用信息化手段构建撂荒地动态监测监管长效机制。
推进经营服务网络化，强化“数字农商”发展。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，创新“品牌引领+标准支撑+直播带货+数据赋能”农产品电商发展模式，持续推进重庆品牌农产品网销行动。大力发展数字农业电商直播等新经济、新业态，有效统筹整合京东、抖音、拼多多等资源力量，共同推动数字农业电商直播产业园和农副产品直播基地建设。加强农产品电商数据监测和农产品电商网络零售额考核工作，促进农产品网络销售持续健康发展。
推进素质能力现代化，强化“数字服务”效能。持续深化数字乡村试点成果应用，推进乡村治理数字化实践，充分运用大数据、智能化提升乡村治理“数智化”能力水平。深入实施信息进村入户工程，深化益农信息社“四项”服务。立足重庆、服务西部、面向前沿，依托西南大学等高校，整合力量高质量建设一批智慧农业学院，探索培养一批农业领域的“数字化管理师”。大力开展直播电商线上线下培训，持续开展农民手机应用技能培训，积极开发“老龄版、语音版、方言版”于一体的农业农村数字化产品，丰富培训形式和内容，全面提升农民数字素养。
（作者单位：重庆市农业农村委智慧农业和信息化处）
（2023年7月17日《重庆日报》古正国）
编辑：吴攀