江苏海安：“法律明白人”守护乡村好风景

建立“法律明白人”实践学堂，推动“法律明白人”向法院特邀调解员的角色和职能转化，加大联系群众、服务群众法治实践活动力度……

今年以来，江苏省海安市司法局聚焦“法律明白人”培育、管理和使用，加强与法院联动，深化联合培训、联动调解、联系群众的“三联”机制，不断提升“法律明白人”的法治素养和能力水平，充分发挥他们作为“群众身边宣传站、纠纷一线劝解人、法治服务生力军”的作用，助力平安法治乡村建设。

联合培训 开阔视野促提升

日前，一起劳务合同纠纷巡回审判在海安市司法局李堡司法所举行，该镇40多名“法律明白人”参与旁听，并于庭审后与审判人员、司法所干警就审判环节、法律关系等进行面对面的交流探讨。这是该市庭所联手创建“法律明白人”实践学堂培训的一个缩影。

为破解“法律明白人”培训方式与内容较为单一、实务性和实效性较弱的难题，海安市司法局与法院联动，组织镇街司法所与基层法庭合力打造“法律明白人”实践学堂，同时配套建立矛盾纠纷月度通报制度，强化法律知识与调解技巧指导，共商长期困扰的疑难复杂问题解决方案，逐步促成“各自为战，长期合作”向“紧密联动，全程共治”转变，在实践中不断提升“法律明白人”的工作水平。

联动调解 化解矛盾护和谐

“赡养母亲的责任我不逃避……”在“法律明白人”努力劝导和调解下，当事人就赡养母亲一事当众作出承诺。而就在两小时前，开庭时间已经过了，被告却迟迟不见身影，电话也无人接听。“法律明白人”崔恒富主动请缨，及时找到被告住所并说服其到庭。调解中，他根据对被告家庭情况的了解，就老人的住房和赡养费分担等提出了合理建议，最终促成纠纷双方关系有效缓和。

法庭与司法所积极联动，发挥“法律明白人”地熟、人熟、事熟的优势，在“法律明白人”培育过程中，司法所积极结合法庭和基层组织推荐，精心选拔工作突出、群众认可的“法律明白人”，供法院选聘特邀调解员，参与诉讼案件的诉前调解，将“隐患发现在基层、矛盾化解在基层、服务落实在基层”，不断夯实平安法治乡村建设的根基。

联系群众 服务民生助发展

民法典宣传月期间，曲塘镇“法律明白人”常常活跃在新朗商业广场、罗町村工业园区等人流量大的场所，用通俗易懂的语言解读法律条文，为百姓答疑解惑，帮助解决实际困难。

立足“零距离”服务宗旨，海安市司法局部署推进村居公共法律服务室、“通解室”、法律援助联络点和“法律明白人”工作室一体化建设，打造联系群众、服务群众的主阵地，先后开展集中法治宣传活动30余场次、企业法治体检260余家，提供针对性的意见和建议300余条，解答群众法律疑惑50余次，切实提升人民群众的法治获得感和满意度。

（2023年7月6日《江苏法治报》记者 郑弋 通讯员 于长云 杨佳杰）