法治号
“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”，是新时代新征程对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署。村民是乡村的主人，全面推进乡村振兴，其核心目的是实现农民过上美好生活的愿景和期盼。通过先后走进巫溪凤凰镇木龙村、古路镇观峰村、通城镇龙池村和长红村，围绕基层社会治理、乡风文明、和美乡村、庭院经济等主题展开调研。在巫溪秀美的山水和广袤的田园之间，“乡村院子”星罗棋布，它们是农民安身之所，更是精神寄托之地。如何将“乡村院子”建设好、经营好，是建设“宜居宜业和美乡村”的关键所在。
实施精品乡建，建设美丽宜居家园。精品乡建是乡村振兴的重要内容，也是提升农民生活质量和幸福感的重要途径，要着力打造以乡村特色为基础，以生态环境为保障，以文化传承为支撑，具有乡土气息、地域风情、时代特征的美丽宜居家园。精品乡建需要精心的规划设计，过往实践充分表明，没有规划设计引导的乡村建设绝不可行。一要因地制宜，因户施策，分类指导，注重质量和效益的平衡，避免形式主义和铺张浪费。二是统筹 “外在形式的美”与“内在功能的全”，在建筑外观设计、公共空间布局、环境景观营造等方面体现出整体的美观协调，在建筑内部空间利用和功能上，做好通风采光、水电气暖配置、卫生厨卫等方面的改造提升，以满足村民现代生活需求乃至达到旅游接待要求。三是推进人居环境整治，实施垃圾污水治理、厕所革命等行动，提升环境卫生水平。
赓续乡土文脉，打造善治和美乡村。善治和美是乡村振兴的重要目标，赓续乡土文脉可以增强村民的身份认同感和凝聚力，推动乡村治理的可持续性。一方面，要以“乡土院落”为单元落实“乡村网格”“乡村院落”等基层治理制度，完善组织体系，建立完备的档案资料台账，广泛开展新时代文明实践活动，实现乡村善治；另一方面，要以“乡土院落”为载体，保护传承乡村文化，弘扬乡风文明，培育文化自信，提升文化软实力，展示丰富的地域文化、农耕文化、传统习俗、历史遗迹、非遗文化、孝德文化等。例如家风家训上墙、姓氏族谱编册、农耕器具展示角落营造等，通过多样的形式推进社会主义核心价值观融入乡村治理和文化建设，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观，凝聚特色家风、淳朴民风、文明乡风，助推乡村善治。
开展乡院经营，“小院子”承载“大产业”。“院子”是乡村居民的住所，但也可以通过拓展乡院功能，将其转变为农业生产基地、文化创意中心、休闲旅游场所，发展多元化的经营活动，增加农民收入，提升农村活力。一是发展休闲旅游，搞好乡村精品民宿产业。巫溪县古路镇观峰村村落环境干净整洁，在群山环抱的山脚，耕作器具、生活器具展陈丰富的农耕文化园与传统特色氛围浓厚的农家乐，成为市民夏季避暑体验乡村生活的极佳去处；巫溪县通城镇龙池村位于青山连绵的山脚，自由分布着连片的乡村院落，果园与田园交织，院坝与院宅映衬，瓜果与花卉点缀，不仅具有特色突出的五色生态田园，还应景而生了田园啤酒、农院咖啡、院坝凉茶、田园舞台，乡村文化氛围浓厚，田园生活富有趣味。在民宿产业链条中，还要做好民宿管家培训，提高服务水平，通过以点带面的方式打造村落民宿集群、乡村民宿新社区，创立精品民宿品牌，实现民宿产业集群化、品牌化发展。二是经营乡村直播、短视频“产业小院”。通过当地政府、农民、网红、运营团队多方合作，以“巫溪院子”为背景，搭建一个展示农产品、盘活闲置资产、增加农民收入、吸引游客消费的平台，通过互联网窗口向外展示乡村的自然风光、民俗文化、农事活动、美食制作等内容，带动农产品销售，吸引游客来到“巫溪院子”亲自体验乡村生活，促进城乡交流互动，同时直播短视频产业的发展还可以为乡村提供多元人才培养机会。三是做好运营保障。为了实现“小院子”变“大产业”，地方政府应当做好技术培训和指导，提高农民的经营管理能力和创新能力，建立健全相关服务体系、扶持措施、激励机制、保障机制、监管机制，解决土地、资金、技术、市场等方面的问题。
以原生态乡村院落整治改造为基础，探索乡村资源优化配置，深度链接“巫溪院子”与乡村产业多元化经营创新性发展，形成以“独特性、地域性、乡土性、主题性、创新性、低成本”为特征的“小院落激活大产业”模式，用“小院落”助推巫溪“乡村振兴大战略”。
（作者 吴杰 重庆市同欣规划设计有限公司董事长、重庆规划协会乡村规划专业委员会秘书长、农业农村部农经协会乡村建设专委会委员）
（2023年7月3日《重庆日报》）
编辑：吴攀