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乱砍伐会犯法 伐林木要办证

2023-03-13 18:20:04 来源:《法治时报》
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3月12日是植树节,是我国为激发人们爱林、造林热情,促进国土绿化,保护人类赖以生存的生态环境,通过立法确定的节日。在这个节日里,人们纷纷种下一棵棵充满生机与希望的树,以实际行动保护环境。然而,有一些人不顾生态环境,滥砍滥伐林木,自以为没啥问题,但这种行为不仅破坏生态环境,还有可能触犯法律。

记者采访海南省海口市中级人民法院法官,跟您聊聊和采伐树木相关的那些法律知识。

在未取得林业部门颁发的林木采伐许可证的情况下,海口一公司两名主管组织人员对公司石场区域的林木进行采伐清理,在石场矿区进行采矿,非法占用农用地,致使原有植被或林业种植条件受到严重毁坏。法院依法判决,公司犯滥伐林木罪,判处罚金1万元;犯非法采矿罪,判处罚金5万元。数罪并罚,决定执行罚金6万元。两名主管人员犯滥伐林木、非法采矿罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑3年,并处罚金3万元。

案例一:证还没办下来就砍树,公司及责任人获刑

“我们想着手续早晚要办下来,就先把树砍了,没想到违法了。”因未获得林业主管部门采伐许可而擅自砍伐林木立木蓄积量149.2立方米,徐某、裴某贵涉嫌滥伐林木罪,被海南省海口市人民检察院审查起诉。面临刑罚的两个人悔恨不已。

华瑞公司分别于2015年12月17日、2016年9月9日与海口市龙华区遵谭镇群力村委会龙榜村民小组及群力村委会卜燕村民小组签订租用遵谭镇那畔山荒山地300亩,用于华瑞公司龙华群力石场采矿。

2017年,华瑞公司法定代表人裴某贵在未取得林木采伐许可证的情况下,开始在公司主管徐某的安排下组织周某伟、吴某锈等相关人员,对遵谭镇那畔山华瑞公司V1矿体群力石场区域的林木进行采伐或用挖掘机进行清理焚烧,再雇佣人驾驶四轮拖拉机把采伐的木材运输出售给榨油厂。

2018年9月20日及2019年5月28日,华瑞公司才取得海口市林业局颁发的林木采伐许可证。

此外,2018年6月左右开始,裴某贵在徐某的安排下组织人员,利用炮机在遵谭镇那畔山华瑞公司V1矿体群力石场矿区进行采矿时,非法占用农用地124.4亩,致使原有植被或林业种植条件受到严重毁坏的农用地有97.2亩,并超越采矿许可证的范围非法采矿25762.42吨,总价值为66万余元。

经海南省林业科学研究所司法鉴定中心鉴定,该公司超出林木采伐许可证采伐林木林地面积33.3亩,没有取得林木采伐许可证前未批先伐林木面积71.6亩,采伐马占相思树立木蓄积量149.2立方米,采伐橄榄树784株。

案发后,华瑞公司对案涉地块进行了生态恢复。2020年8月,经海南省林业科学研究院验收,确认该林地复垦、森林植被恢复的情况符合林业造林的验收条件。2018年8月3日,华瑞公司向海南省林业厅缴纳了395万余元的森林植被恢复费。

海口中院经审理认为,华瑞公司在没有办理林木采伐许可证的情况下,滥伐林木立木蓄积量149.2立方米,并且超越许可证规定的矿区范围非法采矿共66万余元,应当以滥伐林木罪和非法采矿罪追究刑事责任。徐某、裴某贵是华瑞公司的主管人员,对上述滥伐林木和非法采矿行为负有直接责任,应当以滥伐林木罪和非法采矿罪追究刑事责任。

据此,法院依法判决,华瑞公司犯滥伐林木罪,判处罚金1万元;犯非法采矿罪,判处罚金5万元。数罪并罚,决定执行罚金6万元;徐某、裴德贵犯滥伐林木、非法采矿罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑3年,并处罚金3万元。

案例二: 村民无证超范围砍伐保护林获刑

2020年11月的一天,澄迈村民王某花1.2万元,向曾某购买了在澄迈县加乐镇北统村委会某山头种植的3块林地的树木。

一个月后,王某到澄迈县林业局办理了其中两块林地的林木采伐许可证,但还有一块林地没有办理林木采伐许可证。

没多久,王某不顾未办理证件的情况下,擅自雇佣工人砍伐其购买的桉树、橡胶树共76株,砍伐范围超过林木采伐许可证的范围。王某将滥伐林木卖了,违法获利5500元。2021年8月5日,王某到公安机关主动投案。经鉴定,王某滥伐地块为Ⅳ级保护林地,被伐林木蓄积量为23余立方米。同年12月21日,海口检方以王某犯滥伐林木罪,向海口中院提起公诉。

面对指控,王某对指控的犯罪事实和证据没有异议,在值班律师的见证下,自愿签署了《认罪认罚具结书》。

法院查明,2021年12月10日,澄迈县林业局作出检查验收意见,认定王某恢复植被造林合格。

法院经审理认为,王某违反森林法的规定,超过林木采伐许可证的范围,砍伐林木总蓄积量23余立方米,数量较大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款和《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第六条的规定,应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。

王某犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行,系自首,依法可以从轻或者减轻处罚。王某无犯罪前科记录,系初犯、偶犯,案发后积极恢复植被,造林合格,依法可以酌情从轻处罚。王某自愿签署《认罪认罚具结书》,承认公诉机关指控的犯罪事实及罪名,愿意接受处罚,可以依法从宽处理。

法院根据王某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依法判决王某犯滥伐林木罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月,并处罚金2000元。

法官说法: 采伐林木无小事 乱砍滥伐会犯法

海口中院环资庭法官谢焕怡表示,砍伐树木要“先申请,后砍伐”,任意砍伐到达一定数量,不论是自己种植的还是从他人处购买的树木,没有林业部门批准的采伐手续,将以滥伐林木罪追究法律责任。森林资源是宝贵的,有效的保护森林资源,防止各种形式的乱砍滥伐,切实保护森林资源是每个公民应尽的责任和义务,切莫因法律意识淡薄,抱有侥幸心理贪图便利而触犯法律。

违法砍伐可能会受到什么处罚?

谢焕怡介绍,按照《中华人民共和国森林法》第七十六条规定,盗伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木,并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款;滥伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木,可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。

谢焕怡说,盗伐、滥伐森林或者其他林木达到法定数量的,构成盗伐林木罪或滥伐林木罪。其中,滥伐林木“数量较大”,以10立方米至20立方米或者幼树500株至1000株为起点;滥伐林木“数量巨大”,以50立方米至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点;盗伐林木“数量较大”,以2立方米至5立方米或者幼树100株至200株为起点;盗伐林木“数量巨大”,以20立方米至50立方米或者幼树1000株至2000株为起点;盗伐林木“数量特别巨大”,以100立方米至200立方米或者幼树5000株至1万株为起点。同时,对构成盗伐或滥伐林木罪的责任人,将依法没收其违法所得,并承担支付生态修复赔偿金及补植复绿的民事责任。

什么情况需要办理采伐许可证?即便是自家树木,擅自砍伐需要注意什么?

谢焕怡说,采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐;采伐自然保护区以外的竹林,不需要申请采伐许可证,但应当符合林木采伐技术规程;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证;非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐,由有关主管部门按照有关规定管理;采挖移植林木按照采伐林木管理。

值得注意的是,依照《中华人民共和国森林法》第五十七条第三款的规定,农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木,须由县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡镇人民政府核发采伐许可证。

合法采伐林木后,还应该做什么?

谢焕怡说,林业经营者应当履行保护、培育森林资源的义务,保证国有森林资源稳定增长,提高森林生态功能。采伐林木的组织和个人,应当按照有关规定完成更新造林,更新造林的面积不得少于采伐的面积,更新造林应当达到相关技术规程规定的标准。

(2023年3月13日《法治时报》记者 陈敏 陈超超)

编辑:张奕辰