8月15日,《乡村振兴蓝皮书:湖南乡村振兴报告(2022)》在长沙发布。今年的蓝皮书分为总报告、市域篇、县(市/区)域篇、镇村篇等四个部分,按照“五级书记抓乡村振兴”的构架来完成。
这本由省委农村工作领导小组“三农”工作专家组负责组织,湖南师范大学中国乡村振兴研究院作为支撑机构,经过近一年的田野调查后形成的“智集”,既有宏观层面的全省总结,也有微观层面的具体案例剖析,系统全面地介绍了湖南乡村振兴的真实现状。

《湖南乡村振兴报告(2022)》
“总报告”系统梳理总结了湖南乡村振兴的五大成效与三大态势,提出了待破解的六大现实难题,并且提出了对应的解决方案,可谓是妥妥的干货。
湖南全面推进乡村振兴取得五大成效:对标对表稳守脱贫底线,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。具体为,保持战略定力,自觉扛牢巩固脱贫攻坚成果政治责任;保持底线思维,坚决筑牢防止规模性返贫的屏障;保持政策稳定,协调部署推进“有效衔接”落到实处。
深耕“三块田”,农产品供给保障能力稳步提升。“三块田”指的是,稳产保供“责任田”、综合改革“试验田”和精细农业“高产田”。这一点是说湖南打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,坚决扛稳粮食安全重任。
以美丽宜居为着力点,乡村建设行动稳步推进。比如,湖南累计创建美丽乡村示范村6757个,省级同心美丽乡村1608个,全省村庄(建制村)绿化覆盖率达64.2%。衡阳市落实“首厕过关制”经验获全国推广。
抓党建兴文化立新风,乡村治理取得新成效。这里是说湖南围绕乡村治理中的共性问题、难点堵点进行深入探索。比如一些地方,通过加强党建引领增强基层组织凝聚力,推动乡村人才培育、乡风塑造、生态维护,基层党建的优势不断转化为乡村治理的效能。
强化体制机制创新,乡村组织保障体系不断健全。全面推进乡村振兴是一项长期任务、系统工程,离不开有效的体制机制保障。湖南通过强化党建引领、组织动员、纪律监督,以及对干部的关心关爱等一系列举措,有效保障了乡村振兴大业的推进。
湖南农业农村现代化呈现三大态势:农业由粗放低效逐渐向高质高效新阶段迈进;乡村公共服务由传统二元分割逐渐向城乡一体化新阶段迈进;农民由全面小康逐渐向富裕富足新阶段迈进。
全面推进湖南乡村振兴亟待破解六大难题:粮猪型农产品结构不优效益不高,稳产保供压力大;丘陵山区居住分散化和空心化,人居环境改善困难多;乡村传统文化多样性与乡愁迷失,乡风文明建设困惑多;乡村治理农民自主性参与不足,干群关系融洽互信难;疫情防控常态化农民外出就业下降,农业大省增收难;资源开发不够与土地要素流动不足,农村改革深化难。
全面推进乡村振兴的基本建议:“做优一桌湖南饭”,乡村产业应该着力区域特色分工;突出留住“乡愁”,乡村风貌应彰显湖湘乡村风情;激活乡村内生动力,乡村治理应敬畏农民法定权利;聚焦城乡融合发展,农村改革应把县域作为主战场;守住不发生规模性返贫底线,三农主线应突出农民增收。
(2022年8月16日 红网 记者 王义正)
编辑:张奕辰