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乡村振兴大咖说 | “对实现农业农村现代化要有充分准备”

2022-07-25 16:32:13 来源: 法治复兴号(《法制文萃报》微信公众号)
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“民族要复兴,乡村必振兴”。中国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移,也是摆在我们面前的历史使命和艰巨任务。

在乡村振兴的时代命题下,如何能够按照乡村振兴“三步走”的“时间表”,在2035年基本实现农业农村现代化,对于乡村振兴有着决定性的意义。对此问题,《法制文萃报》记者专访了原农业部副部长、原国务院扶贫办主任、全国农业科技创业创新联盟主席刘坚。

《法制文萃报》记者:您曾提到农业农村现代化问题,该如何理解和定义农业农村现代化呢?

刘坚:我们在完成扶贫攻坚的任务以后,已全面开启了乡村振兴推进农业农村的社会主义现代化问题。大家知道,乡村振兴(包括)五个振兴,最终目标是实现社会主义的农业农村现代化。

我想对建设社会主义现代化的艰巨性、繁重性,我们要有一个充分的认识。因为我们是在一个人口众多的大国实现现代化,而且我们是要花十五年到三十年的时间建立社会主义现代化强国。对这个任务的艰巨性,我们要有一个充分的准备。国外为实现现代化,有的(国家)花费了六七十年的时间,我们要在短短的三十年实现现代化,难度是可想而知的。

我认为扶贫攻坚的难点在农村,同样实现现代化的难点也是在农村。一是我们农业的规模比较小,第二我们农业的劳动生产力低,第三我们农民的素质要求还不适应进行现代化。比如说,我国的户均农业的规模是0.5公顷,是日本的1/6,在这样的一个规模下进行农业农村现代化,我们要充分看到难点。

我们的现代化有我们的特点:第一,它必须是三化同步推进,也就是我们的工业化、城镇化、农业现代化,当然我们现在还讲,还有一个信息化,它不是梯度推进的,如果梯度推进,在三十年内很难实现。第二,我们的现代化叫社会主义现代化,是共同富裕的现代化,不是平均的现代化。第三,我们的现代化是以人为本的现代化,不仅是物质的现代化,还包括精神的现代化,要让我们的广大人民共享现代化的成果。

中国的农业现代化的路怎么走?我觉得是这么几句话:第一句话叫城乡一体;第二句话叫三产融合;第三句话,要探索适合我们国情的多种模式经营管理形式;第四,一定要物质和精神同时抓。总体来讲,中国的农业现代化,一定要城乡一体,三产融合,走适合中国国情的多种经营的管理形式。我始终还讲,中国的农业现代化一定要以人为本,一定要注意这几条。

《法制文萃报》记者:在实现农业农村现代化过程中,您认为有哪些亟待解决的问题呢?

刘坚:大家都知道,我们面临着城乡发展不平衡的问题,即要城乡一体化,我们现代化的短板、难点在农村。所以说,我们如何做到城乡一体化呢?一定在规划上要一体化;在政策上要一体化;在我们的资金投入上,要向农村、农业、农民倾斜。

《法制文萃报》记者:“城乡一体化”是一个系统化工程,您认为亟需力量支持的是哪些领域呢?

刘坚:比如说生态建设的领域,交通基础设施的领域,教育、卫生服务体系的领域,特别是养老体系的领域。我们的农村老龄化程度高于城市,而农村的老龄化的服务体系,老龄化服务的基础设施等等都比城市差,我们要注意这些薄弱的环节。

《法制文萃报》记者:我们关注到“农村空心化”的问题,年轻一代如何融入农村现代化建设中?

刘坚:我们的农民队伍在发展调整,一方面我们的年轻人进入城市,但是我们也关注到,一些有志于农业和农村的年轻同志进入农村,这是非常好的事情。中国的农业农村现代化,我们依靠的希望在哪里?就是这部分有志于农业、熟悉农业的青年人进入农村,这才是中国农业农村的希望。我们要研究吸引有志于农业农村的青年到农村去,我们在政策上、舆论上要吸引和扶持。

可能大家知道,人才是怎么流动的,人才总是向尊重人才、重视人才、能充分发挥人才的地方去流动。所以说,一方面让我们的年轻人要有胸怀,要有民族复兴的这种情怀;另外一个方面,在我们的政策上面,要营造一个吸引、鼓励(年轻人)到农村的政策和机制,让他们到农村去,能充分发挥作用。

《法制文萃报》记者:您想象中未来实现农业农村现代化后,是一个什么样的景象?

刘坚:你们想过没有,未来的农业农村是什么样?我们要好好研究这个事,这样在我们的规划上面,在建设上面才不会走弯路。

我觉得农业农村今后的三大功能是不会变的,第一就是提供粮食农产品的供给功能,而且要求会越来越高,不但能吃饱,不但能吃好,而且要有健康功能保证,这是一个功能,不会变的。第二就是,会为城里的这些居民市民提供一个旅游休闲度假的空间。第三个农村的功能不会变,就是保证农耕文明的延续和发展。

我想今后的农村要向这个方面去发展,千万不能农村城市化,搞大拆大建,不切实际,没有烟火气,没有乡村味的东西。

策划 | 章兴成 阮加文 王婧

采访 | 章兴成 王婧 岳雷 宋逗

制作 | 宋逗 岳雷 吴灏 张奕辰

来源 | 2022年7月25日法治复兴号

编辑:张奕辰