法治号
近日，有媒体报道，受疫情影响，有的养殖户为饲料运不进村而发愁，有的种植户为白菜卖不出去而着急。他们到人民网“领导留言板”留言反映后，包村干部和乡政府分别帮其解决了问题，解了燃眉之急。
一方面，笔者为农民的现实困难能够得到顺利解决倍感高兴。另一方面，也不禁产生疑问和思考：农民为何还需要通过人民网“领导留言板”来解决问题？难道农户没有直接向基层政府反映问题的渠道吗？基层干部又为何要通过“舍近求远”的方式获取农户诉求？这种农民办事、政府服务“绕道而行”现象的出现，既有干部群众信息沟通的问题，也在一定程度上折射出部分基层政府和干部存在的治理理念与能力问题。
基层是政策落实的“最后一公里”，也是服务群众的第一线。党和政府各项政策能否落地生根，能否得到群众拥护和支持，关键在于基层政府是否坚持以人民为中心的发展思想，是否践行群众路线，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需。按照媒体报道的情况，如果乡镇政府和包村干部还需要从人民网“领导留言板”去了解掌握群众需求，很难让人相信真正贯彻落实了群众路线。也有可能的情况是，在疫情防控形势下，地方政府简单化、“一刀切”地执行防控政策，导致群众正常的生产需求“被让路”“被屏蔽”，而经媒体反映后，当地政府感受到压力，才不得不“特别问题特别处理”，这显然也不是以人民为中心的应有体现。以人民为中心，是要时刻把群众的事情放在心上，设身处地为群众着想，站在群众的角度思考问题和制定政策；是要经常深入基层、深入群众，耐心倾听群众心声，及时解决群众的急难愁盼问题。只有始终坚持以人民为中心，才能让政策落实的“最后一公里”更加畅通，也才能密切党群干群关系。
“上面千条线，下面一根针”。经济社会发展的紧要任务，加之疫情叠加的多种因素，使基层干部要处理的事务不断增多，基层治理的综合性、复杂性日益增强。如果无法在治理内容上统筹兼顾，就容易顾此失彼，最终伤害群众利益；如果不能在方式方法上与时俱进，就容易简单片面，进而影响治理效果。个别地方在疫情防控中出现的“一刀切”的做法，就是如此。不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，就需要切实加强基层治理体系和治理能力现代化。要善于运用系统思维，学会“十个指头弹钢琴”，统筹不同工作目标的需要，维护群众不同的利益需求，特别是要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，持续做好民生保障，确保产业链供应链畅通稳定。充分利用现代信息技术，建立完善基层治理信息平台，畅通民意表达沟通渠道，及时回应群众利益关切。大力推进基层政府“放管服”改革，加强部门协调联动，探索“一窗受理、并行办理、信息共享、限时办结”，避免群众“一事多头跑”“一事多次跑”。更重要的是，要通过民情恳谈、议事协商等制度化平台，畅通群众参与渠道，广泛听取民意、汇集民智，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，加快构建共建共治共享的社会治理新格局。
树高千尺，植根于大地；江河万里，回溯于其源。基层治理与群众利益息息相关，看似是一些琐碎的小事，都关乎着群众的切身利益。广大农村基层干部要以最广大人民群众的根本利益为根本坐标，把解决好农民群众的操心事、烦心事、揪心事作为最大关切，优化治理方式，让农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。
（2022年7月13日 中国农村网 作者 中国农村杂志社评论员）
编辑：张奕辰