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舆情概述
近日，四川七曲山风景区、稻城亚丁景区等多地景区被曝“违规圈道收费”，引发舆论广泛关注。
1.四川绵阳梓潼县七曲山风景区被指“圈占国道违规收费”
6月16日，据界面新闻报道，四川绵阳梓潼县七曲山风景区将原G108国道一段路纳入管控范围，社会车辆过境需购买40元/人景区门票方可通行，不愿付费者需绕行新国道，绕行路程多出17公里。景区内一位商家称，2020年景区以“国道改道”为由将道路封闭，里面商家生意急转直下，客人减少了90%。当地村民反映，他们的日常生活也受到较大影响。原本108国道十几分钟就有一趟班车，封路后景区每天只安排两趟车接送村民，接驳班车虽免费，但班次少、时间固定，老人看病、孩子上学都极为不便。
6月19日，梓潼县人民政府新闻办公室通过“梓潼发布”客户端发布通报称，对于在分流社会车辆、引导安全过境过程中，存在的景区管理制度执行不到位等情况，将启动核查和整改。此外，对于给当地居民造成的不便，通报称，相关部门正在深入了解原住村民意愿，下一步将通过增加免费接送车班次等措施，更好保障其出行需求。
（来源：“梓潼发布”客户端）
2.四川稻城亚丁景区被指“圈占省道收费”
5月24日，抖音网民“吕大侠V50”发视频称，稻城亚丁景区将S462省道通往亚丁村等行政村的部分路段截断，游客需交纳120元观光车费后才能进入，质疑此举属于不合理收费。随后此事迅速引发热议。
5月25日，稻城亚丁景区旅游开发有限责任公司发布通报称，当班业务主管和工作人员违反景区管理规定擅自放行。目前，景区已对相关人员进行严肃批评并依规作出相应处理。但舆论对此并不认可，质疑通报“避重就轻”。
5月28日，四川甘孜州稻城亚丁景区问题整改工作专班通过微信公众号“康巴传媒”发布《关于提级整治稻城亚丁景区问题的通报》，通报称，四川甘孜州启动提级整治，组建由州发改、文旅、交通、林草、环保、市场监管等部门组成的联合工作专班，进驻景区开展全面核查和靶向整治，重点解决群众关切问题。
（来源：微信公众号“康巴传媒”）
5月29日，据新华社报道，四川省文化和旅游厅、发展改革委、公安厅、交通运输厅、市场监管局、林业和草原局等有关部门已组成省级调查指导组，要求甘孜藏族自治州人民政府督促稻城亚丁景区暂停收取摆渡车、电瓶车费用，同时如常提供优质服务，迅速启动调查及后续相关整改工作。
3.湖北神农架景区被曝“圈国道收费”
6月2日，据“@中国交通广播”报道，武汉市民朱先生自驾从坪阡古镇沿G347国道前往松柏镇时，在神农顶景区大门被工作人员以进景区需购票为由拦下，被迫折返绕行，原本两个半小时的路，足足开了四个半小时。
6月3日，湖北神农旅游投资集团有限公司微信公众号“神旅集团官微”发布声明称，“对此我们诚恳表示歉意，对过境车辆实行全天候无条件自由通行。同时，我们将积极接受社会各界监督，全力配合相关部门开展调查核实。”
（来源：微信公众号“神旅集团官微”）
舆论观点
一是认为“景区占道”不合法。澎湃新闻评论称，景区拦住省道收费，既不合法也不合理，就是需要较真的人来打破这个“砂锅”，在全社会的围观下一问到底。“@陕视新闻”评论称，依据公路法、旅游法，公共道路严禁非法设卡收费，景区交通收费调价需听证审批。而国内多地景区亦存在圈占公共资源牟利的顽疾。挤牙膏式降价毫无意义，严守法律红线、公开透明合规才是景区整改的根本。有律师指出，公路姓“公”不姓“景”。景区是经营性企业，不是交通主管部门，没有路政执法权和道路管控权。
二是质疑相关部门监管缺失。看看新闻评论称，“占道”这种明显有合规漏洞的操作，为何能长期执行？一条省道被悄悄划为景区专用路，多年来无人监管，背后是相关部门的监管缺位。文旅、交通、市场监管等部门，对景区越权行为视而不见，放任公共资源被侵占，不仅损害游客权益，也透支政府公信力。红网评论称，文旅开发不能以牺牲群众基本出行权益为代价，公共资源的开发利用，必须守住为民便民的底线。稻城亚丁的争议过去没多久，七曲山又重演了。公共道路姓公，不许私人占用或企业用来牟利；公共治理重在前置，不能只会事后补救。只有让常态化监管跑在舆论前面，用制度约束替代被动纠错，才能避免类似问题一而再、再而三地发生。
三是呼吁文旅产业多元化良性发展。新华社发布时评称，随着文旅市场迭代升级，游客不再只为风景买单，还看重出行体验、服务质量和消费公平。景区必须跳出门票经济的陈旧逻辑，不仅要严守法律底线、合规透明定价，更要摒弃粗放的管理和盈利模式，深挖文旅内涵，丰富多元业态，用精细化运营、高品质服务促进可持续发展。人民网评论称，从长远来看，重构景区收益模式，摆脱一次性收费依赖，乃是根本之道。这需要景区转向“生态服务+体验消费”的多元模式。譬如，稻城亚丁有深厚的人文与生态旅游价值，景区可以加大高原研学、生态徒步、民俗文化体验等业态的开发，延长游客停留时间，扩大消费场景，向文旅服务扩容与创新要收益。
舆情点评
近期，多个景区被曝出现“占道收费”问题，引发网民关联讨论。舆论追问“公共资源为何能被长期随意圈占”“此类现象为何在多地存在”。随着舆情叠加，有舆论质疑地方监管体系是否“睁只眼闭只眼”，默许此类违规行为的发生。相关监管部门公信力面临考验。
从舆情回应来看，稻城亚丁景区的首轮通报属于“推责切割式”回应，其将问题归咎于“当班业务主管擅自放行”，试图将违规降格为个人操作失当，这种“甩锅”策略，加剧了舆论不满。直到省级专项调查组介入，处置才转向系统性调查，但信任修复的黄金窗口期已错过。而七曲山景区通报的“获赞”之处，在于其不仅解释了涉事路段有管理争议的历史成因，还承认景区管理制度执行不到位，并针对村民出行拿出具体方案，为后续整改争取了舆论耐心。
当前此类景区圈道舆情的核心风险已从“圈道违法”升级为对监管体系被利益绑架的质疑。舆论不再满足于浅层回应，而是期待看到利益链条被彻查、相关责任被依法追究。因此，未来的舆情处置需超越浅层整改，以制度性纠偏和实质性问责回应公众关切，从根本上解疑释惑、修复信任。同时，相关景区及监管部门应引以为戒，深刻反思“不曝光不整改”“无舆情不处置”的被动应对惯性，将治理关口前移，以常态化监管取代舆情倒逼式整改，真正守住公共利益的底线。
来源：法治网舆情中心
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分析师：李昀璞
编辑：牛佳宇
编辑：靳雪林