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法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 何星
“以前遇事靠嗓门，现在遇事找法律；以前看干部干，现在大家商量办。”在贵州省安顺市西秀区马槽社区服务中心新天地社区，这句顺口溜道出了居民们心底最真实的感受。
西秀区马槽社区服务中心新天地社区坐落于安顺市西秀区核心城区，辖4个小区，覆盖住户2700余户、人口7000余人，沿街商铺300余家。辖区小吃街集中、人口多元，物业纠纷、劳务矛盾、反诈护青等法律需求交织叠加。自获评“全国民主法治示范社区”以来，新天地社区深耕“法治护航・幸福新天地”品牌，坚决摒弃“大水漫灌”式普法与“纸面化”建制，坚持问题导向、民生为本，紧扣群众“关键小事”找准治理小切口。依托民生实事与鲜活案例，推动自治、法治、德治深度融合，将民主法治融入市井烟火，探索出一条可复制推广的社区善治新路，实现民主决策透明化、矛盾化解法治化、普法服务温情化，以坚实法治根基守护群众安居乐业，为基层治理提质增效筑牢底座。
一张“明白纸”引发的信任回归：让民主决策“阳光化”
“以前小区公共收益怎么用，大家心里总打鼓，总觉得有猫腻。现在好了，每一笔钱花在哪、剩多少，全贴在公告栏和微信群里，连买把扫帚的账都清清楚楚，谁还有话说？”提起小区公共收益的透明化管理，居民老张竖起大拇指。
过去，由于信息不对称，小区公共收益、物业合同等敏感问题常成为邻里猜忌的导火索，甚至引发群体性矛盾。为破解这一治理难题，新天地社区将“四民主两公开”制度落到实处，创新推出“居务明白纸”机制。所有涉及居民切身利益的重大事项，如基础设施改造、公共收益分配、物业选聘等，必须经过居民代表民主表决，并通过“线下公示栏+线上小程序”双渠道全程公开。
小切口，大变化。在小区电梯加装项目中，面对居民关切的预算分摊与后续收益分配难题，新天地社区找准角色定位，不越位代劳，而是主动搭建民主协商平台，督促业委会严格履行民主决策程序，将加装方案、资金预算、分摊细则等核心内容全程置于公开监督之下。同时，组建由居民代表、老党员构成的监督小组，对公示流程、资金使用进行全程跟踪问效。程序规范、账目透明，居民从最初的“旁观质疑”迅速转变为“理性参与、共同监督”，方案最终一次性高票通过。如今，“群众的事群众议、群众定”已成为常态。新天地社区以规范监督保障民主权利，不仅消除了邻里猜忌，更激发了居民的主人翁意识，让基层治理从社区的“独角戏”真正变成了全体居民的“大合唱”。
一顿“和解饭”背后的法治温度：让矛盾化解“法治化”
“以前楼上漏水楼下遭殃，两家吵得不可开交，差点动了手。没想到，网格员和律师上门转了两圈，不仅解决了矛盾，还让两家坐下来吃了顿‘和解饭’”。居民李阿姨感慨道。
在辖区小吃街，因排污、噪声引发的邻里纠纷曾是“老大难”。过去，这类矛盾往往陷入“扯皮—激化—再扯皮”的循环。如今，新天地社区依托“网格+法治”模式，将矛盾化解关口前移。辖区划分4个基础网格，每个网格配备“网格长+法律明白人+结对律师”。一旦发生纠纷，法治志愿者第一时间介入，驻点律师逐条解读《中华人民共和国民法典》相邻权条款，联合社区、物业召开“一事一议”民主协商会。
小故事，见真章。针对小吃街商户，新天地社区指导制定《商户经营管理公约》，明确经营时段、规范排污设备，既保障了商户经营权，又维护了居民生活环境。2021年至今，新天地社区累计调处各类矛盾200余起，调解成功率达98%以上，未发生一起因处置不当引发的信访事件。法治不再是冷冰冰的条文，而是化作了网格员脚上的泥土、律师口中的法理、居民心中的踏实，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”。
图为法律顾问公示牌。
一条“法治街”带来的商机与秩序：让营商环境“法治化”
“以前签合同靠口头，被坑了只能认栽。现在律师定期来店里‘体检’合同，我们还学会了用法律维权，心里踏实多了！”小吃街商户赵老板笑着说。
马槽社区小吃街商户集中、流动人口多，是辖区经济活力的“晴雨表”，也是法治服务的“前沿阵地”。为助力基层经济振兴，新天地社区将法治建设融入营商环境优化。一方面，与律师事务所建立长期驻点机制，每周固定时段律师下沉社区，为商户提供免费合同审查、劳动用工指导、消费维权咨询；另一方面，设立“法治驿站”，在快递驿站、超市嵌入普法微阵地，让商户在等货、购物间隙即可学法用法。
小服务，大护航。通过“法治体检”，商户们规范了用工、完善了合同，纠纷率大幅下降；通过“民主协商”，商户与居民建立了良性互动机制。法治不仅护航了“烟火气”，更提升了“安全感”，让外来务工人员和创业者愿意留、留得住，为经济社会发展注入了法治动能。
一堂“家门口”的法治课：让普法宣传“温情化”
“多亏了法治宣传队的‘一对一’讲解，我的养老钱才没有被骗走！”72岁的王奶奶心有余悸又充满感激。
针对辖区老年居民占比高、易受养老诈骗侵害的现状，新天地社区摒弃“大水漫灌”式普法，打造“分众化+沉浸式”普法场景。法治流动宣传队定期上门，为行动不便的老人“一对一”讲解反诈知识；在小区法治长廊设置线上答题二维码，居民散步即可“随手学”；利用“周三夜话”“四点半课堂”等载体，将法治宣讲与文明家庭评选、家风建设相结合，实现法治与德治同频共振。
小载体，大共鸣。法治不再是说教，而是化作了老人手中的防诈手册、孩子课堂上的法治故事、居民茶余饭后的谈资。群众从“被动听”变为“主动学”，尊法学法守法用法逐渐成为自觉习惯，法治精神深深浸润千家万户。
图为日常普法宣传。
法治兴则社区安，治理优则群众福。西秀区马槽社区服务中心新天地社区以“小切口”破题，用“小故事”叙事，将基层民主法治建设转化为群众看得见、摸得着的治理实效。从“猜忌”到“信任”，从“对抗”到“和解”，从“被动”到“主动”，一个个鲜活的变化，正是基层民主法治建设推动依法治理的生动写照。
未来，新天地社区将继续擦亮“法治护航・幸福新天地”品牌，持续深化自治、法治、德治融合实践，以高水平基层依法治理守护万家灯火，为法治社区建设提供可复制、可推广的经验。
编辑：莫亚奇