法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 张欣欣
“签了补偿协议,我们悬着的心终于放下了。”“感谢法院、感谢法官,你们帮我们把事办得这么圆满,我们真的很满意。”一见面,9名代表纷纷握住张丽法官的手,对她表示感谢。
此次前来贵州省盘州市人民法院赠送锦旗的代表均为响水镇村民,队伍由3名女性、6名男性组成。一位女代表解释,3、6、9的组合饱含大家的心意:“3”为众,象征着人民群众;“6”为顺,象征着此次纠纷顺利解决;“9”为久,象征着长久圆满。这组数字,既是对此次纠纷圆满化解的感谢,也寄托了群众对法治政府建设始终如一的信任与美好期盼。

9名群众代表为张丽副院长送上锦旗。
据了解,在盘兴高速铁路建设时,对盘州市响水镇车田村、阳桥村等村寨部分村民房屋实施征收,其中48户村民对补偿标准、安置方案等存在异议,认为自身合法权益未得到充分保障,遂向六盘水市中级人民法院提起行政诉讼,请求撤销案涉征收补偿决定。
该系列案件涉及48户村民共170余人,若全部进入诉讼程序,一方面可能影响盘兴高铁项目推进进度,另一方面还可能激化政府与群众之间的对立情绪,不利于社会和谐稳定。六盘水市中院将该系列案件推送至盘州市行政争议协调化解中心,希望通过调解的方式解决纠纷。对此,盘州市行政争议协调化解中心分析案件情况,采取行政争议协调化解“三步法”,迅速拟定化解方案。
摸底数,清诉求,找准争议焦点。盘州市人民法院副院长张丽积极参与指导,响水镇政府组织工作人员深入走访48户村民。经梳理,争议核心集中在补偿标准理解、安置点选址、施工影响保障等方面,部分村民因对政策不了解、对后续生活存在担忧,对立情绪较为突出。根据走访情况,响水镇政府建立“一户一档”,明确每户村民的核心诉求与化解难点,制定“一户一策”的调解方案。
释法理,联动办,搭建沟通桥梁。行政争议协调化解中心组织多部门联动参与化解工作,法院、检察院、司法局等部门从法律层面对征收补偿决定的合法性、补偿标准的政策依据进行解读,向村民释明《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定,消除村民对政策的误解。
此外,征拆单位主动配合,向村民公开项目建设方案、补偿测算依据、安置点规划等信息,解答村民关于房屋拆除、临时安置、新房建设进度等问题,打消群众的后顾之忧。
怀柔情,优方案,实现案结事了。行政争议协调化解中心多次组织村民代表及其代理律师与征拆单位开展协商座谈,针对部分村民提出的安置点选址顾虑,协调相关单位开展补充地质勘测,优化安置点规划设计,向村民公示新的安置方案。
经过多轮沟通协商,村民的合理诉求得到充分回应,对立情绪逐步化解。结合群众诉求和有关法律规定,在前期磋商基础上,进一步优化完善补偿方案。最终,48户村民与政府就征收补偿事宜达成一致意见,陆续签订征收补偿协议。
本案的成功化解,既维护了群众的合法权益,也保障了盘兴高速铁路项目的顺利推进,避免了因行政争议延误项目建设进度,实现了“重大工程有序推进、群众权益有效保障”的双赢局面。同时,通过化解工作,增强了群众对政府工作的理解与信任,为乡村振兴和地方经济高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。
编辑:张怡时