2026年政法大讲堂第1期暨贵法实务论坛在贵阳举办

法治日报全媒体记者 王家梁

6月25日下午，由贵州省高级人民法院主办的2026年政法大讲堂第1期暨贵法实务论坛在国家法官学院贵州分院举行。本次论坛以“执行与破产制度有机衔接，促推要素市场化改革”为主题，旨在深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划决策部署，进一步推动执行程序与破产程序有序衔接，充分发挥执行与破产职能优势，优化营商环境、促进资源集约配置，服务经济社会高质量发展。

贵法实务论坛现场。

贵州省人民政府副省长蔡朝林，贵州省高院党组书记、院长茆荣华出席活动并致辞。最高人民法院审判委员会原副部级专职委员杜万华出席活动。贵州省高院党组成员、副院长蒋浩主持论坛。

蔡朝林在致辞中表示，全省法院系统将法治作为最大的营商环境，持续开展“贵在执行·优化营商环境”专项行动，大力推进“执破衔接”改革。2025年以来，全省法院将1545件执行案件移送破产审查，审结强制清算和破产案件455件，帮助多家困难企业重获新生。他指出，全省各级政府将积极支持法院工作，持续完善府院联动常态化机制，协同推进“执破衔接”改革落地见效，助力法治政府建设取得新成效。

茆荣华在致辞中介绍，贵法实务论坛是贵州省高院重点打造的“贵法”系列品牌之一，已连续举办4年。去年，经最高人民法院同意，贵州省高院设立贵阳破产法庭，全省法院审结破产案件297件，推动227家企业有序出清，帮助50家企业重整脱困。同时，在贵阳、铜仁、黔南三地法院试点“执破衔接”改革，促成部分困境企业重整新生。他表示，贵州法院将充分吸纳论坛成果，加大转化力度，纵深推进“执破衔接”改革，以严格公正司法护航地方经济社会高质量发展。

本次论坛专题研讨分两个阶段进行，分别由贵州省高院党组成员、副院长邓德禄和贵州省高院执行工作局局长曹晓莉主持。五个分议题涵盖执破衔接工作的理论基础、实践难点和发展方向，来自法院系统、高校科研机构及相关行业的20余位嘉宾，围绕执破衔接机制建设、财产查控处置、府院联动、权益保护路径及社会信用体系建设等议题作主旨发言并深入交流。随后，杜万华应邀作专家点评，蒋浩作会议总结。

杜万华在点评时指出，执行与破产制度的有机衔接是深化要素市场化改革、建设高标准市场体系的重要法治保障。要进一步理顺两大程序的制度边界与运行机理，充分发挥各自功能优势，执行解决债务人有钱不还的问题，保护债权人债权的实现，破产保护制度解决债务人没有能力履行债务的问题，促进生产要素的重新整合。在明确执行和破产职能的基础上，执行应当支持破产保护制度履行自己的职能，让执行卸下本不应该由自己承担的执行不能的责任。

最高人民法院民二庭副庭长周伦军，省法学会副会长、学术委员会主任吴大华，省社科院党委常委、副院长谢忠文出席活动。来自上海、安徽、重庆等地法院的执破衔接实务专家，贵州省直有关单位负责人，以及多所高校学者、律师协会、破产管理人协会、银行业代表、部分人大代表和政协委员等社会各界人士参加活动。