法治日报全媒体记者 王家梁
法治是最好的营商环境。6月16日,贵州省黔南州中级人民法院召开“黔南法盾·安商护企”优化法治化营商环境工作新闻发布会,通报近五年全州法院司法护航经济发展工作情况,正式发布优化法治化营商环境典型案例,全面展示黔南法院精准司法助企、护航产业升级、服务发展大局的实干举措与工作成果。

新闻发布会现场。
2022年以来,黔南州两级法院紧扣全州发展大局,聚焦市场主体需求,持续优化法治化营商环境,充分发挥司法审判职能,精准助企纾困、护航产业升级,以高质量司法服务为全州经济高质量发展保驾护航。
五年来,黔南法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程,紧扣州委“316”总体部署和“4233”县域发展格局,明确专项工作思路,出台《打造“黔南法盾·安商护企”司法品牌行动方案》等10余项制度文件,与20余家职能部门建立常态化府院联动机制,推动司法保障从“个案协调”向制度化、规范化协同升级。2022年1月至2026年5月,全州法院共受理商事案件16.85万件、审结16万件,案件平均审理周期从98天压缩至65天,审判质效持续稳居全省前列。
黔南法院坚持公正高效司法,全力稳定市场发展预期。深入开展案件质量提升三年行动,2025年16项审判质效指标全部纳入最高法合理区间,2026年指标达标率保持100%。严格落实市场主体诉讼地位平等、法律适用平等,严守罪刑法定原则,切实保障企业经营者合法权益,5个涉营商环境案例入选全省法院行政审判典型案例。秉持善意文明执行理念,对涉企案件能“活封”不“死封”,通过执行和解、债转股等方式助企纾困,累计纠治违规“查扣冻”案件15件,最大限度降低司法活动对企业正常经营的影响。
聚焦市场资源高效流转,州法院探索形成“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的破产处置体系。2023年建成全省首个破产公共事务中心,累计提供法律咨询千余人次,解决程序障碍56个,改革经验获评全省法院优化营商环境创新事例。推行破产案件繁简分流,简单案件审理周期大幅压缩,创新“预重整+重整”模式,仅60天完成某发电公司批准重整计划,化解债务51亿元,稳定500余名职工就业。通过府院联动引入续建资金3亿元,完成6184套房屋交付、1811套房产产权登记,有效化解房地产领域风险隐患。
围绕创新驱动发展,黔南法院强化知识产权全链条司法保护,组建专业化审判团队,推行分层审理模式,将知识产权案件平均审理周期从134天降至57天,调撤率、一审服判息诉率保持高位。在重点园区设立司法保护联系点,护航300余项核心技术成果,健全都匀毛尖地理标志保护机制,相关做法获评全省乡村振兴典型,精准司法治理推动全州商标侵权案件同比下降31%。
立足县域差异化发展,黔南中院紧扣州委“4233”县域发展格局,制定了《关于为加快构建具有黔南特色的现代化产业体系提供法治保障的工作措施》,按县域功能定位匹配司法产品。全方位护航磷化工、特色农业、文旅产业及县域特色产业发展。同时,通过夜间法庭、假日法庭、迭代升级“荔即解”涉旅纠纷工作法等便民举措,降低市场主体维权成本,推动争议从“事后诉讼”向“源头预防”转变。
此外,黔南法院主动下沉服务,联合工商联、投促部门常态化开展企业“法治体检”、企业家座谈,编发司法护航高质量发展案例手册,提示企业经营应防范的100个法律风险点,累计发出司法建议56份且全部落地见效。与发改、市场监管等部门建立信用修复协同机制,为3792家守信企业修复市场信用。搭建“24小时自助诉讼服务站+线上诉讼平台+12368热线”诉讼服务矩阵,与25家单位建立“总对总”在线诉调对接机制,五年成功化解涉企纠纷2.3万余件,调解成功率达71.5%,诉讼服务满意度常年位居全省第一方阵。
下一步,黔南法院将持续聚焦主责主业、靶向精准发力,以久久为功的韧劲深化法治化营商环境建设。在机制上求“深”,深化府院联动制度集成,完善跨域协作,打通堵点难点;在能力上求“精”,淬炼破产、知产等领域专业审判能力,培育复合型司法人才;在服务上求“实”,优化数字司法服务,提升解纷效能;在队伍上求“严”,刀刃向内整治顽疾,筑牢廉洁防线。黔南法院将持续深化“黔南法盾·安商护企”品牌建设,以高质量司法服务护航全州经济高质量发展行稳致远。
编辑:张怡时