法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 孙跃
未成年人是国家的未来、民族的希望,守护未成年人健康成长是司法机关的重要职责。贵州省安顺市关岭县人民法院始终坚守司法为民初心,牢牢把握“最有利于未成年人”核心原则,以机制创新为突破口,深耕社会观护工作实践,推动司法保护从“法庭内”单向发力,向“法庭外”多元联动深度延伸,构建起系统化联动、实体化运行、精准化帮扶的未成年人司法保护新路径。

聘任仪式现场。
聚焦系统化建设,筑牢社会观护基础支撑
关岭法院坚持将社会观护作为系统性工程进行顶层设计,建强机制体制,搭建平台,培育队伍,构筑社会观护基础支撑。
建立协作机制。联合妇联、团委等部门出台《关于未成年人社会观护工作机制的实施意见》,根据未成年人家庭环境、成长经历、社会交往、性格特点、心理状况等情况,规范调查评估、心理干预等工作流程,厘清权责边界,构建起“制度先行、流程规范、权责明晰”的工作框架。

U型法庭。
搭建实体平台。打破部门壁垒、整合分散资源,投入专项资金50余万元,建成集接待咨询、纠纷调解、心理疏导、家庭教育指导、U型法庭庭审等多功能于一体的“关岭县未成年人协同保护中心”,实现涉案未成年人接收、评估、分流、干预、帮扶“一站式”服务。
组建专业队伍。从妇联、团委系统选聘8名具备社会工作、心理学背景或基层经验丰富的人员,组建全市首支专业化社会观护员队伍,配套出台《家庭教育工作指引》。联合卫生健康部门签署《心理咨询合作协议》,配备3名专业心理咨询师,构建起“观护员实地调查+法官司法主导+专家专业支撑”的多元联动格局。
聚焦实体化运行,构建高效联动工作闭环
以“资源整合、优势互补”为原则,关岭法院进一步加强部门协作联动,构建社会观护高效顺畅的运行闭环体系,变“单打独斗”为“集群作战”。

关岭法院联合县教育局到学校开展“爱的教育”法治知识竞赛活动。
规范委托启动程序。明确法院为观护程序启动者,在涉未成年人案件审理中识别社会观护调查需求,出具《社会观护员委托调查评估函》,明确委托事项与时限,定向委托团委、妇联等群团部门开展社会观护调查。
深化实地调查研判。委托群团组织指派观护员在规定时限内,深入未成年人家庭、学校、社区及周边环境,通过实地走访、个别访谈等方式,全面掌握其家庭关系、生活状况、心理情绪及社会交往等情况,独立形成客观中立的《社会观护报告表》,为法院审判提供重要参考,有效弥补司法程序在事实调查和判后关怀方面的局限性。

法院工作人员与学生间互动。
深化协作成果运用。法院将《社会观护报告表》作为庭审活动中的证据进行举证、质证及适用,使社会观护报告得以具象化,2025年观护报告庭审采纳率达98%。对于调查中发现的心理问题,主动衍生治理,由卫生健康部门派员至协同保护中心开展心理疏导、提供情绪干预。2025年以来,提供心理疏导22次,排忧化解涉未成年人心理问题22个。
聚焦精准化帮扶,实现保护效果提质增效
关岭法院始终坚持“教育、感化、挽救”方针,推动社会观护工作走深走实,精准对接未成年人及家庭需求,实现个体挽救、家庭修复与治理的有机统一,让司法保护更有温度、更具实效。
推进精准保护与长效关护,在涉罪未成年人案件中,观护报告深度剖析犯罪根源,落实“教育、感化、挽救”方针,40名法院干警组建“法官妈妈”团队,根据社会观护调查情况制定“一案一人一策”专属帮教方案,提供针对性帮扶帮教,实现权益保护的精准性。2025年以来,帮助5名涉罪未成年人重返校园,涉罪未成年人复学就业率达80%,推动家庭关系修复。

关岭法院联合多方力量,走进移民搬迁安置区开展“守护纯真,让花盛开”儿童主题宣讲。
推进社会观护与庭审教育、家庭教育指导令有效程序融合、工作融合,通过观护介入和家庭指导,主动介入家事纠纷释法说理,督促监护人履职,缓和家庭矛盾,修复亲子关系。2025年以来,开展家庭教育指导600余次,制发指导令80余份,家庭教育指导令发出量同比增长33%,修复破裂家庭关系82个。
推进精准风险提示,立足审判职能,对观护报告中反映的未成年人成长风险、家庭监护短板及社会保护漏洞进行跨案别、跨区域分析,形成《涉未成年人案件社会成因分析报告》和《司法建议》,及时函告有关部门,推动有关部门采取措施进一步完善机制体制,有效激活多元综合共同治理效能,守护未成年人健康成长。
编辑:张怡时