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法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 汤金
编者按：2026年是“十五五”开局之年，贵州省司法局长会议为贵州司法行政工作锚定了方向、明确了路径。本期“多彩贵州 法治护航·司法局长访谈录”我们邀请到了六盘水市司法局党委书记、局长王瑾围绕学习宣传贯彻全省司法局长会议精神，谈过去一年推进司法行政工作发展的成效和贯彻落实全省司法局长会议精神的举措，让实干思路可见、发展路径可循。
司法局长访谈录。
主持人：2025年，六盘水市司法行政部门在推进法治建设中取得哪些工作成效，请介绍一下具体情况。
王瑾：2025年，我们结合六盘水实际，有力有序推动各项工作。在全面推进依法治市方面，采取“书面述法+现场述法”方式，实现党政领导干部述法全覆盖。省内首创将法治建设专项检查纳入党委巡察，构建“巡察—反馈—整改—提升”全链条闭环机制，通过“法治巡察+法治督察+执法监督”联动模式，推动法治建设责任落细落实。在提高依法行政能力方面，制定公布《六盘水市人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，完成市级重大行政决策、行政规范性文件等合法性审查238件。办结行政复议案件740件，行政复议决定书、意见书到期履行率100%，行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%。在优化营商环境方面，成立“‘5+3’项目法治护航行动”工作专班，为50个在建重大项目在规范内部管理等方面提供优质高效法律服务。扎实开展规范涉企行政执法专项行动及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，清缴退还资金247.76万元。推行“综合查一次”，实施“扫码入企”，建立涉企检查“白名单”制度，行政检查频次同比下降42.19%。在维护安全稳定方面，各级人民调解委员会调处矛盾纠纷2.85万件次，调解成功2.56万件。积极参与“护苗行动”，推出“未成年人保护宣传专车”，办理涉未成年人法律援助案件587件。在加快推进公共法律服务体系建设方面，办理法律援助、司法鉴定、公证9300余件。审结仲裁案件156件，涉及金额6.85亿元。解答各类咨询5.23万人次，群众满意度100%。
主持人：法治是最好的营商环境，2025年六盘水市司法行政系统在优化法治化营商环境方面有哪些具体做法，2026年又有何谋划？
王瑾：2025年，我们按照市委市政府“三个大抓”工作目标，结合阶段任务和工作要求，采取了系列措施不断优化营商环境。一是完善合法合规审查机制。聚焦是否妨碍或者限制公平竞争等进行合法性审查。对与法治化营商环境建设要求不符的规范性文件进行全面梳理清理。二是健全行政执法监督体系。以“开门征集、联动收集、典型汇集、自查采集”为抓手全面排查“五乱”等行政执法突出问题，对涉企行政检查实行整合，全面推进“综合查一次”。三是建立健全法律服务体系。制定《六盘水市司法行政系统2025年优化法治化营商环境实施方案》，从强化执法监督保障、着力规范涉企执法行为、积极化解涉企行政争议等11个方面发力细化工作措施。组织法律服务工作者为企业开展“法治体检”，为企业高质量发展提供法治服务。
2026年是“十五五”的开局之年，我们将从以下几方面发力，助力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。一是更加有力推动依法行政。依法编制并公布市政府年度重大行政决策目录。围绕产权保护、企业经营、市场准入等重点领域，持续开展对与法治化营商环境建设要求不符的政策措施的全面清理。充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，实现“案结事了”。二是强化行政执法监督力度。以贯彻落实行政执法监督条例为抓手，进一步规范和落实行政执法“三项制度”，继续深化涉企行政检查计划管理，对涉企行政检查全过程监督，推动严格规范公正文明执法，营造稳定公平透明的法治环境。三是强化行政规范性文件审查。聚焦规范性文件是否违反相关规定减损市场经营主体合法权益或者增加其义务，是否违反市场准入、招标投标、资质标准等进行合法性审查，防止排除、限制市场竞争，助力全国统一大市场的创建。四是优化执法为企减负。进一步落实对“白名单”企业“无事不扰”制度，持续全面推进“综合查一次”，结合实际开展“企业宁静日”，探索建立非现场执法监督工作机制，建立非现场执法监督行政管理清单，探索建立完善非现场执法监管平台，为企业发展减负赋能。
编辑：张怡时