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法治日报全媒体记者 王家梁
随着全面依法治国的深入推进，行政复议作为化解行政争议的重要渠道，其作用日益凸显。今年以来，贵州省黔南州贵定县司法局以法治化为引领，紧扣流程规范化、调解常态化、服务便民化、办理数字化“四化”举措，全面优化行政复议案件受理、审理、调解和送达各环节，着力提升行政复议公信力和实效性。截至目前，贵定县司法局已受理行政复议案件121件，审结112件，化解105件，化解率达93.75%，复议后诉讼率保持在较低水平，群众满意度持续提升，让行政复议真正成为群众看得见、信得过、用得上的“法治利器”。
行政复议办理窗口。
贵定县司法局始终把流程规范化作为筑牢办案合规防线的核心，严格依照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，对案件登记、受理、审查、决定到送达等全环节进行严格把控，明确各节点职责、时限与标准，以规范化“尺子”框定复议程序，实现事事有标准、岗岗有规范、人人守标准，既兼顾案件个体差异，又坚决杜绝重实体轻程序问题。
针对土地确权、林地纠纷、行政处罚等复杂案件，创新推行“现场勘察”模式，组织争议双方亲临现场指认界线、绘制图表图斑，邀请村干部、村民代表参与，结合实地勘察、邻里证言质证、入户走访核查事实，大幅提升审理透明度。
此前，祝某等六户因对某镇政府土地确权决定不服提起行政复议，县司法局正是通过这一模式，成功厘清复杂地理与权属关系，为精准适用法律奠定坚实事实基础，高效化解了矛盾纠纷，让群众真切感受到行政复议的严谨与公正。
行政复议听证会现场。
秉持“调解优先、实质化解”理念，贵定县司法局将调解常态化贯穿行政复议全过程，创新建立“一案三调”工作机制，在案件受理前、审理中、作出复议决定前三个阶段精准开展调解，通过释法说理、利益平衡，为行政机关与行政相对人搭建平等协商平台，以柔性方式打通争议化解堵点，实现“案结事了、事心双解”。
2024年9月，黎某亮在贵定县一处废弃采石场试挖石头被县自然资源局制止并扣押挖掘机，其按要求完成覆土恢复后，仍于2025年1月收到行政处罚决定书。黎某亮认为自身情节轻微、处罚过重，遂申请行政复议。
受理案件后，贵定县司法局未简单以书面审理作出决定，而是主动挖掘调解空间，在受理初期向双方释明调解相关规定、征询调解意愿；审理中既严肃指出黎某亮未经许可勘查矿产资源的违法性，又与行政机关沟通，说明其主动完成土地复垦、减轻危害后果，符合从轻或减轻处罚的法定情形，引导双方理性看待立场；最终在复议机关主持下，双方本着合法自愿原则达成一致，黎某亮当场缴纳罚款，并承诺撤回复议申请、放弃诉讼，实现争议实质性化解。
与村民调解协商现场。
为畅通复议受理渠道，贵定县司法局聚焦服务便民化，推动行政复议从“机关门内”走向“群众身边”，不断降低群众维权成本。在县综治中心设立行政复议受理窗口，安排专人负责接待咨询、受理申请，将信访诉求中符合条件的纠纷精准导入复议程序，提供“一站式”服务，让群众少跑腿、好办事。
行政复议法治宣传现场。
针对乡村、社区群众需求，贵定县司法局开展行政复议“进市集、进社区”宣传活动，面对面讲解新修订的《中华人民共和国行政复议法》、复议申请流程、受理条件等核心内容，手把手指导群众准备材料，现场解答疑问，持续提升行政复议知晓率和群众运用能力。
依托数字技术赋能，贵定县司法局全力推进办理数字化，构建行政复议高效便捷快车道，让“掌上复议”成为群众维权新选择。依托“掌上复议”微信小程序、全国行政复议服务平台，实现行政复议申请、在线补正、在线阅卷、在线送达全流程线上办理，支持材料扫描上传、智能信息填充，开通案件进度实时查询功能，让群众足不出户即可完成维权操作，全程透明高效。全流程线上办理不仅缩短了办案周期，更大幅降低了群众维权成本，让数字法治的温度渗透到千家万户。
如今，一场场有温度的调解、一次次有力度的监督、一个个有速度的服务，让群众的“堵心事”化作了“顺心事”。贵定县司法局将持续以“四化”举措深耕行政复议工作，不断提升工作质效，用扎实行动向群众传递行政复议便民、为民的温度，助力实现“案结事了、政通人和”的良好局面。
编辑：张怡时