六盘水钟山：“公安+综治”一体运作 实现“一站式”调解矛盾纠纷

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 张强丰

近日，在贵州省六盘水市钟山区黄土坡街道综治中心调解室里，刘慧和杨华（均为化名）在调解协议上郑重按下手印，一场因离婚后财产、子女抚养问题持续一年多的激烈纠纷，终于画上圆满句号。刘慧握着民警的手连声道谢：“多谢你们帮我解开了心里的疙瘩，以后我一定好好过日子。”

图为调解现场。

这起纠纷的成功化解，是黄土坡派出所与街道综治中心深度融合、协同发力的一次生动实践。去年以来，当事人双方因感情破裂离婚后，仍因诸多遗留问题争吵不断，近期矛盾激化，刘慧情绪激动甚至扬言报复。派出所接警后，第一时间介入，并将该起纠纷推送至街道综治中心，启动“公安牵头+多部门协同”调解机制。

调解过程中，派出所民警与综治中心紧密协作，针对纠纷涉及的法律、财产、子女、情感等多重问题，联合司法、民政等力量共同参与。民警从法理、情理多角度耐心疏导，综治中心则统筹资源，提供专业支持和调解平台，推动双方从对立走向对话，最终达成一致。

图为“一站式”受理窗口。

近年来，黄土坡派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，积极探索矛盾纠纷预防化解新路径。派出所与综治中心双方共同打造了集公安业务、矛盾调解、法律服务于一体的“一站式”受理窗口，并创新建立矛盾纠纷“推关联访”闭环机制。

“推”，即派出所将在接处警、走访、巡逻及网络巡查中发现的矛盾纠纷，及时推送至社区民警和综治中心；“关”，指派出所建立分析研判机制，精准施策，力争将矛盾化解在萌芽；“联”，则是联动综治中心、相关单位及社会组织进行联合调处；“访”，是通过多种方式跟踪回访，巩固化解成效，防止反弹。

“依托综治中心的平台和多部门协同优势，很多复杂矛盾能够快速响应、专业化解，也有效减轻了基层民警的负担。”黄土坡派出所副所长张玉欢介绍。

为实现事心双解、高效快速目标，黄土坡派出所协同发力，全力推动矛盾纠纷源头化解工作提质增效。依托市县两级基础管控中心设立基础管控岗，对每日矛盾纠纷进行梳理跟踪，形成矛盾纠纷闭环化解。组建多支由社区干部、老党员、热心居民和行业代表构成的“义警调解队”，并开通“所长在线”“藏青蓝直通车”等线上渠道，拓宽矛盾排查面，形成了线上线下结合、多元主体参与、全程闭环管理的纠纷化解新格局。

今年以来，黄土坡辖区矛盾纠纷调解成功率达95%以上，重复报警率下降六成。黄土坡派出所与街道综治中心用实践证明，新时代“枫桥经验”的生命力在于协同与创新。通过机制共建、资源整合、科技赋能与社会参与，实现了矛盾纠纷“一站式”受理、一揽子调处、全链条解决，集中体现综治中心“一站式”矛盾纠纷调解机制的核心动力。