贵州江口司法局：探索城市管理新路径 提升执法温度与效能

法治日报全媒体记者 王家梁 通讯员 杨强玲 刘畅

为深入践行执法为民理念，切实发挥司法行政职能作用，贵州省铜仁市江口县司法局积极探索城市管理新路径，以“柔性执法”彰显治理温度，以“伴随式现场监督”规范执法行为，以“全程融入式普法”深化法治宣传，推动行政执法、监督与普法有机融合，提升基层执法效能，为县域法治环境优化提供坚实保障。

执法监督向一线延伸，筑牢规范执法“防火墙”。江口县司法局秉持系统监督理念，创新实施“伴随式执法监督”，推动执法监督中心从事后查阅卷宗向事中现场跟进转变。司法行政监督人员深入执法一线，采取“跟车、跟人、跟流程”的方式，将监督触角延伸至路面、点位和执法现场全过程。重点聚焦执法人员亮证执法、用语规范、程序合法、文书准确等关键环节。监督过程中，严格恪守“伴随不干扰、建议不干预”原则，在保障执法活动顺利开展基础上，及时纠正不规范执法行为，既守住了法律实施的刚性底线，又通过精准监督传递了司法行政为民的温度。

柔性执法彰显为民初心，构建和谐执法“新格局”。围绕群众反映强烈的违法停车等高频执法事项，江口县司法局深化“事不过三”柔性执法模式，将教育引导贯穿执法全过程。明确执法流程递进标准：首次违停，以劝导为主；再次违停强化警示教育；第三次违停启动警示程序；第四次屡教不改的依法予以处罚。同时，通过执法监督重点跟踪督导，确保执法人员严格执行“先电话联系劝导、再明确整改时限、后普法释理”的工作要求，实现“教育先行、过罚相当”，有效减少执法矛盾冲突，提升群众对执法工作的认可度与配合度。

普法服务与执法融合，打造法治宣传“新闭环”。立足司法行政普法宣传核心职能，江口县司法局构建“执法监督到哪里，普法讲解就到哪里”的工作机制，将普法宣传有机嵌入执法监督与服务全过程。针对执法实践中发现的“未预留挪车电话导致的处置难、沟通不畅”等问题，设计制作了专用电话挪车牌，累计在执法现场投放200个，推行“违法停车告知书+挪车电话牌”同步摆放模式。告知书清晰载明违法事实、法律依据及执法人员信息，履行告知义务；挪车牌提供便民服务，引导车主主动纠正违法行为。同时，执法人员结合现场执法场景，通过现场解说、文书告知、发放普法用品等形式，向车主及周边群众宣传道路交通安全法律法规，实现了“一次执法、多方受益”的普法效果，形成了“执法——服务——普法”的良性闭环。

图为专用电话挪车牌。

通过以上举措，江口县司法局有效整合执法监督与普法宣传职能，逐步构建起“柔性执法提升接纳度、伴随监督保障规范性、全程普法增强认同感”的治理新格局。下一步，江口县司法局将持续深化司法行政履职路径探索，不断提升执法工作的温度、精度与效能，为优化县域法治环境提供有力支撑。