贵州福泉法院以“四式创新” 打造“四心”法治化营商环境

法治日报全媒体记者 王家梁  

近年来，贵州省黔南州福泉市人民法院聚焦体系、效能、保障与攻坚创新，着力打造让各类市场主体投资舒心、创业放心、经营安心、发展定心的“四心”法治化营商环境。福泉市营商环境赢得了300余家入驻企业的高度认可，营商环境满意度连续四年位列贵州省第一方阵。 

体系式创新 打造舒心投资环境 

福泉市法院创设“执行事务中心+法治化营商环境促进中心”双中心模式，设置事务窗口、绿色通道、营商案件接待室，直接对接企业司法需求，为企业提供信用修复、破产申请等业务。2025年以来，共计为企业办理2500余次线上线下服务，实现营商涉案企业便利度与满意度双提升。 

为强化监督协作机制，福泉市法院建立法检定期会商、评查工作实时通报、检察建议对接、执行工作协作规范化建设等协作机制，并出台相关意见，对终本执行案件进行联动评查，狠抓“违规终本”“涉企违规查冻扣”等高发易发执行问题。同时，建立超期未结案件台账，对超期未结案件实行“红黄蓝”分级预警管理，由院庭长督办。截至目前，长期（18个月）未结案件实现“清零”。 

效能式创新 营造放心创业环境 

创新推行“一站式”服务，优化办理程序。2025年以来，民事案件网上立案4129件、网上立案率75.29%。目前已为近60家企业办理优先服务。 

深化繁简分流，缩短办案周期。福泉市法院通过印发实施办法，组建速裁团队，将部分简单案件审理期限由原来的50余天压缩至30天内结案，实现简案快审；针对繁杂案件，发挥专业法官会议作用，探索人民陪审员制度改革，有效控制风险，统一裁判尺度，防范类案不同判。2025年以来，76名人民陪审员参审案件692件，陪审率达81.79%，较上年上升35.64个百分点。 

福泉市法院运用“网络询价+网络拍卖”等信息技术手段，赋能执行财产处置，降低企业财产处置费用，有效降低执行成本。2025年以来，在网拍平台拍卖标的物330次，为企业节约佣金20万余元。 

保障式创新 形成安心经营环境 

在调解工作方面，福泉市法院组建商事人民调解组织，摸排和化解企业经营纠纷。目前，建好各类商事人民调解组织4个，明确涉民企人民调解员5人，调解涉民企案件210余件，调解成功率100%。 

在此基础上。建立涉企服务团，选派“涉企特派员”，对涉企执行案件实行一对一跟踪督导，同步案件进度，解答程序疑问。每季度梳理涉企案件跟踪服务情况，形成“受理——跟踪——反馈——改进”的闭环式服务。 

同时，福泉市法院积极开展案件回访，针对发现的苗头性、普遍性问题，积极提出司法建议。对重点企业、重点项目定制普法宣传菜单，强化企业家法律素养和风险防范意识，提升依法治企水平。 

攻坚式创新 筑牢定心发展环境 

福泉市法院以保障企业稳定发展为目标，重点评估案件对企业信用、资金周转的影响，选用适配审执方式，力求快审快执，最大限度降低对企业正常经营的干扰。 

聚焦执行难题，福泉市法院以执行核心指标为导向，重点加大涉民生、农民工工资、特殊主体、民营企业等案件执结力度。通过建立失信被执行人公示机制，利用网络平台和新媒体发布悬赏公告，打造执行公开专栏发布执行动态，有效督促被执行人主动履行义务。